ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО ПРОФСОЮЗНОГО КОМИТЕТА
Общее положение
о первичной организации
профессионального союза
работников здравоохранения
Российской Федерации*
1. Общие положения
1.1. Первичная организация Профсоюза является органи-
зационным структурным звеном профсоюза работни-
ков здравоохранения РФ**.
1.2. Первичная организация Профсоюза – добровольное
объединение членов Профсоюза, работающих, как
правило, в одном учреждении, организации, на одном
предприятии, независимо от организационно-право-
вых форм и форм собственности, или обучающихся в
учреждении среднего или высшего профессионально-
го образования при наличии не менее трех членов
Профсоюза, для представительства и защиты трудо-
вых и социально-экономических прав и интересов
граждан.
Первичная организация Профсоюза может быть соз-
дана в результате ее учреждения или в результате ре-
организации существующей первичной организации
Профсоюза.
* Далее в тексте – первичная организация Профсоюза
** Далее в тексте – Профсоюз
Учредителями первичной организации Профсоюза
являются физические лица (не менее трех), изъя-
вившие желание вступить в профсоюз работников
здравоохранения РФ, или юридическое лицо – вы-
шестоящая организация Профсоюза, орган которой
принял решение о создании первичной организа-
ции Профсоюза при наличии в учреждении, на пред-
приятии членов профсоюза работников здравоох-
ранения РФ.
Учредители созывают учредительное собрание, на
котором принимается решение о создании первич-
ной организации Профсоюза, избираются предсе-
датель первичной организации Профсоюза, проф-
союзный комитет и контрольно-ревизионная ко-
миссия. Решение о создании первичной организа-
ции Профсоюза утверждается вышестоящим проф-
органом, одновременно принимающим ее на свой
учет и профобслуживание. Учредители (физические
лица) автоматически становятся членами профсо-
юза работников здравоохранения РФ, приобрета-
ют права и обязанности в соответствии с Уставом
Профсоюза.
Учет членов Профсоюза ведется в первичной органи-
зации Профсоюза по учетным карточкам членов
Профсоюза в соответствии с Инструкцией о порядке
учета членов Профсоюза в первичных организациях
Профсоюза, утвержденной Президиумом ЦК Профсо-
юза.
1.3. Первичные организации Профсоюза действуют на ос-
новании Устава Профсоюза, Общего положения о пер-
вичной организации Профсоюза*, утвержденного
Центральным комитетом Профсоюза, руководствуют-
ся Конституцией Российской Федерации, законода-
тельством Российской Федерации и ее субъектов, ре-
шениями вышестоящих профорганов.
1.4. На предприятии, в учреждении, организации незави-
симо от организационно-правовых форм и форм соб-
ственности создается одна первичная организация
Профсоюза.
В учреждении среднего или высшего профессио-
нального образования может быть создана первич-
ная организация Профсоюза, объединяющая членов
4 Общее положение о первичной организации Профсоюза
* Далее в тексте – Общее положение
Профсоюза – работников этого учреждения и обуча-
ющихся.
1.5. Первичная организация Профсоюза независима в
своей деятельности от органов исполнительной вла-
сти, органов местного самоуправления, работодате-
лей и их объединений (союзов, ассоциаций), политиче-
ских партий и других общественных объединений, им
не подотчетна и не подконтрольна, взаимоотношения
с ними строит на основе социального партнерства, ди-
алога и сотрудничества.
Вмешательство органов государственной власти,
органов местного самоуправления и их должност-
ных лиц в деятельность первичной организации
Профсоюза запрещается, за исключением случаев,
предусмотренных законодательством Российской
Федерации.
1.6. Первичная организация Профсоюза может иметь ста-
тус юридического лица в соответствии с законодатель-
ством Российской Федерации и Уставом Профсоюза.
Правоспособность первичной организации Профсою-
за как юридического лица возникает с момента ее го-
сударственной регистрации в территориальном орга-
не юстиции по месту нахождения первичной организа-
ции Профсоюза. Права и обязанности юридического
лица от имени первичной организации Профсоюза
осуществляет профсоюзный комитет. Первичная орга-
низация Профсоюза, получившая статус юридического
лица, имеет смету, счета в банках, печать с полным на-
именованием организации на русском языке, штампы
и бланки, соответствующие единым образцам, утвер-
жденным Президиумом ЦК Профсоюза.
1.7. Первичная организация Профсоюза вправе не регист-
рироваться в территориальном органе юстиции. В этом
случае она не приобретает прав юридического лица.
Вне зависимости от наличия статуса юридического ли-
ца первичная организация Профсоюза сохраняет пра-
во представительства и защиты трудовых и социаль-
но-экономических прав и интересов членов Профсою-
за и работников в соответствии с Федеральным зако-
ном «О профессиональных союзах, их правах и гаран-
тиях деятельности», иными законодательными актами,
Уставом Профсоюза.
5 Общее положение о первичной организации Профсоюза
2. Цели, задачи, принципы
деятельности, права и обязанности
первичной организации Профсоюза
2.1. Основными целями и задачами деятельности первич-
ной организации Профсоюза являются: представи-
тельство и защита индивидуальных и коллективных
социально-трудовых, профессиональных, экономиче-
ских и иных прав и интересов членов Профсоюза; ре-
ализация прав членов Профсоюза на представитель-
ство в коллегиальных органах управления учрежде-
ния, организации, предприятия. Первичная организа-
ция Профсоюза способствует созданию условий для
повышения жизненного уровня членов Профсоюза и
их семей.
2.2. Первичная организация Профсоюза строит свою дея-
тельность на следующих принципах:
l солидарности, взаимной поддержки и единства дей-
ствий членов Профсоюза в реализации целей и задач
своей организации и Профсоюза;
l добровольного вступления работников в Профсоюз и
свободного выхода из него;
l равноправия всех членов Профсоюза;
l выборности органов первичной организации Проф-
союза, их регулярной отчетности перед членами Проф-
союза;
l гласности в работе первичной организации Профсо-
юза и ее выборных органов;
l приоритета положений Устава Профсоюза при при-
нятии решений, уважения и учета мнения меньшинст-
ва до принятия решения, обязательности выполнения
принятых решений всеми членами Профсоюза;
l коллегиальности в работе выборных профорганов,
ответственности руководителей за выполнение Устава
Профсоюза, принятых постановлений и профсоюзных
поручений;
l соблюдения финансовой дисциплины;
l обязательности выполнения решений вышестоящих
выборных профорганов всеми членами Профсоюза и
первичной организацией Профсоюза;
6 Общее положение о первичной организации Профсоюза
l взаимного признания профсоюзного членства в
профсоюзах, входящих в Федерацию независимых
профсоюзов России;
l уплаты членами Профсоюза членских и других
взносов в Профсоюз в соответствии с установлен-
ным Уставом Профсоюза порядком, размерами и
сроками.
2.3. Первичные организации Профсоюза имеют право:
2.3.1. Избирать (делегировать) своих представителей в
коллегиальные органы организаций Профсоюза.
2.3.2. Участвовать через своих представителей в работе
коллегиальных органов организаций Профсоюза и
Профсоюза.
2.3.3. Вносить проекты документов и предложения на рас-
смотрение органов организаций Профсоюза и
Профсоюза, получать информацию о результатах их
рассмотрения.
2.3.4. Обращаться в органы территориальной организации
Профсоюза с ходатайством о защите своих прав и ин-
тересов в органах представительной, исполнительной
и судебной власти субъекта Российской Федерации.
2.3.5. Участвовать в разработке предложений Профсоюза
к проектам законов и иных нормативных правовых
актов, затрагивающих социально-трудовые права и
интересы работников.
2.3.6. Вносить в органы местного самоуправления предло-
жения при формировании планов и программ раз-
вития муниципального образования.
2.3.7. Обращаться в соответствующие органы исполни-
тельной власти, местного самоуправления или в су-
дебные органы для разрешения споров, связанных с
деятельностью первичной организации Профсоюза
и защитой прав и интересов членов Профсоюза.
2.3.8. Вносить предложения и участвовать в деятельности
территориальной (местной, региональной) организа-
ции Профсоюза по разработке и заключению соот-
ветствующих отраслевых соглашений, других согла-
шений.
2.3.9. Обращаться в органы организаций Профсоюза и
Профсоюза с предложениями об организации мас-
7 Общее положение о первичной организации Профсоюза
совых акций, в том числе проведении митингов, де-
монстраций, шествий, пикетирования, объявлении
забастовки, а также о поддержке Профсоюзом кол-
лективных действий, проводимых первичной орга-
низацией Профсоюза.
2.3.10. Обращаться в органы организаций Профсоюза и
Профсоюза для получения консультаций, помощи и
поддержки.
2.3.11. Пользоваться имуществом Профсоюза в установ-
ленном порядке.
2.3.12. Принимать участие в разработке различных про-
грамм и создании фондов территориальной органи-
зации Профсоюза.
2.3.13. Использовать возможности территориальной орга-
низации Профсоюза и Профсоюза для обучения
профсоюзных работников и активистов, получения и
распространения информации, необходимой для
своей деятельности.
2.3.14. Вносить предложения о награждении членов Проф-
союза, профсоюзных работников знаками отличия
Профсоюза, территориальной организации Профсо-
юза, а также профсоюзных объединений, ассоциа-
ций, в которые входит Профсоюз и его организации,
и о поддержке ходатайств о награждении профра-
ботников государственными наградами, присвое-
нии им почетных званий.
2.4. Первичные организации Профсоюза обязаны:
2.4.1. Выполнять Устав Профсоюза и Общее положение о
первичной организации Профсоюза.
2.4.2. Перечислять членские взносы в территориальную
организацию Профсоюза в соответствии с поряд-
ком, сроками и размерами, установленными органа-
ми соответствующих территориальных организаций
Профсоюза.
2.4.3. Заключать коллективный договор, содействовать
заключению и выполнению отраслевых соглашений,
других соглашений.
2.4.4. Поддерживать деятельность Профсоюза и прини-
мать активное участие в реализации целей и задач
Профсоюза, проявлять солидарность в защите прав
и интересов членов Профсоюза.
8 Общее положение о первичной организации Профсоюза
2.4.5. Проводить работу по вовлечению в Профсоюз ра-
ботников и обучающихся в учреждениях среднего и
высшего профессионального образования.
2.4.6. Выполнять решения органов местных, региональных
организаций Профсоюза и Профсоюза, принятые в
соответствии с Уставом Профсоюза.
2.4.7. Информировать вышестоящие профорганы о прини-
маемых принципиальных решениях и действиях пер-
вичной организации Профсоюза, изменениях в со-
ставе ее выборных органов.
2.4.8. Представлять в вышестоящий профорган статисти-
ческую, финансовую отчетность.
2.4.9. Вносить на рассмотрение профкома, профсоюзных
собраний (конференций) вопросы, предложенные
вышестоящими профорганами.
2.4.10. Проявлять солидарность и принимать участие в ор-
ганизации и проведении коллективных действий ор-
ганизаций Профсоюза и Профсоюза.
2.4.11. Не допускать действий (бездействия), наносящих
вред и ущерб территориальным организациям Проф-
союза и Профсоюзу.
3. Членство в Профсоюзе.
Права, обязанности
и ответственность члена Профсоюза
3.1. Членами Профсоюза могут быть работники, заня-
тые в учреждениях, на предприятиях, в организа-
циях здравоохранения, независимо от организа-
ционно-правовых форм и форм собственности;
лица, занимающиеся индивидуальной трудовой
деятельностью; лица, обучающиеся в учреждени-
ях среднего и высшего профессионального обра-
зования, достигшие возраста 14 лет, изъявившие
желание состоять в Профсоюзе, признающие Ус-
тав, регулярно уплачивающие членские взносы в
Профсоюз.
Членство в Профсоюзе не зависит от нацио-
нальности, пола, политических и религиозных
убеждений, социального положения или иных
различий.
9 Общее положение о первичной организации Профсоюза
3.2. Прием в Профсоюз и выход из него производятся на
добровольной основе в индивидуальном порядке по
личному заявлению, поданному в письменной форме
в первичную организацию Профсоюза.
3.3. Решение о приеме в Профсоюз и выходе из него при-
нимается на собрании первичной организации Проф-
союза (при численности членов Профсоюза менее 30
чел.), на собрании профсоюзной группы, а при ее от-
сутствии – на заседании профбюро, профсоюзного ко-
митета не позднее одного месяца со дня подачи заяв-
ления.
3.4. В случае отсутствия в учреждении, организации, на
предприятии первичной организации Профсоюза, ре-
шение о приеме и выходе из Профсоюза может быть
принято органом соответствующей территориальной
организации Профсоюза по личному заявлению ра-
ботника, поданному в письменной форме.
3.5. Профсоюзное членство, профсоюзный стаж исчисля-
ются со дня проведения собрания первичной органи-
зации Профсоюза, профсоюзной группы или заседа-
ния профбюро, профкома, органа территориальной
организации Профсоюза, на котором принято реше-
ние о приеме в Профсоюз.
Председатель первичной организации Профсоюза,
профсоюзный комитет или по их поручению профбю-
ро, профгрупорг выдают новому члену Профсоюза
профсоюзную карточку члена профсоюза работников
здравоохранения Российской Федерации. Она удосто-
веряет членство в Профсоюзе и хранится у члена
Профсоюза. На члена Профсоюза оформляется учет-
ная карточка, которая хранится в первичной органи-
зации Профсоюза.
3.6. Член Профсоюза не может одновременно состоять в
других профессиональных союзах.
3.7. При восстановлении на работе по решению суда проф-
союзный стаж не прерывается при условии уплаты ра-
ботником членских взносов в Профсоюз за время вы-
нужденного прогула.
3.8. Член Профсоюза состоит на учете в первичной органи-
зации Профсоюза по месту основной работы, учебы.
За лицами, ранее состоявшими в профсоюзах, входя-
щих в Федерацию независимых профсоюзов России, и
10 Общее положение о первичной организации Профсоюза
перешедшими на работу в организацию, учреждение
здравоохранения, сохраняется профсоюзный стаж.
Член Профсоюза, утративший связь с первичной орга-
низацией Профсоюза в связи с увольнением, за ис-
ключением случаев, указанных в п.3.10 настоящего
Положения, снимается с профсоюзного учета в пос-
ледний день его работы в данном учреждении, органи-
зации, на предприятии.
3.9. По направлению вышестоящего профоргана и при со-
гласии первичной организации Профсоюза на учет в
ней могут быть поставлены:
l члены профсоюза работников здравоохранения РФ,
занимающиеся индивидуальной трудовой деятельно-
стью (при положительном решении они уплачивают
взносы в Профсоюз в соответствующей первичной ор-
ганизации Профсоюза по ведомости);
l члены других профсоюзов работников здравоохра-
нения, входящих в Международную Конфедерацию
профсоюзов работников здравоохранения, имеющие
статус беженца, – до их трудоустройства;
l члены Профсоюза, временно неработающие в ре-
зультате экологических катастроф, вынужденные пе-
реселенцы;
l члены Профсоюза – неработающие пенсионеры, пе-
реехавшие жить в другую местность;
l члены Профсоюза, работающие в учреждении, орга-
низации, на предприятии, где отсутствует первичная
организация Профсоюза.
3.10. Членство в Профсоюзе сохраняют:
l лица, временно прекратившие трудовую деятель-
ность в связи с уходом за детьми или за тяжелоболь-
ным членом семьи;
l лица, лишившиеся работы в связи с сокращением
численности или штата работников, ликвидацией ор-
ганизации и вставшие на учет в органы службы заня-
тости – до трудоустройства;
l неработающие пенсионеры, которые не утратили
связь с первичной организацией Профсоюза;
l сезонные работники в межсезонный период, если
они возобновляют работу в следующем сезоне;
11 Общее положение о первичной организации Профсоюза
l лица, уволенные в связи с призывом на военную
службу – на весь период срочной службы;
l в других случаях, по решению органа организации
Профсоюза.
Учетные карточки вышеуказанных членов Профсо-
юза хранятся в профкоме первичной организации
Профсоюза.
3.11. Все члены Профсоюза имеют равные права и несут
равные обязанности.
3.12. Член Профсоюза имеет право:
3.12.1. Участвовать в деятельности Профсоюза, в том чис-
ле в выработке, обсуждении и принятии решений,
осуществлении контроля за их выполнением.
3.12.2. Обсуждать любые вопросы профсоюзной жизни на
заседаниях выборных органов организаций Проф-
союза, профсоюзных собраниях, конференциях, а
также в средствах массовой информации, вносить
предложения, открыто высказывать и отстаивать
свое мнение, выступать с критикой любого органа
Профсоюза, любого члена Профсоюза, независи-
мо от занимаемой им должности.
3.12.3. Обращаться в профсоюзный комитет и вышестоящие
профорганы для защиты своих социально-трудовых
прав и интересов с вопросами, заявлениями и пред-
ложениями и получать ответ по существу обращения.
3.12.4. Получать бесплатную правовую помощь Профсою-
за в защите своих трудовых, экономических, соци-
альных прав и интересов.
3.12.5. Избирать и быть избранным делегатом на съезды,
конференции, в состав выборных органов органи-
заций Профсоюза и Профсоюза.
3.12.6. Получать поддержку и защиту в случае дискримина-
ции за профсоюзную работу.
3.12.7. Участвовать в работе профсоюзных собраний, кон-
ференций, а также заседаниях выборных органов
организаций Профсоюза при рассмотрении вопро-
сов выполнения им уставных требований, профсо-
юзных обязанностей и поручений.
3.12.8. Получать помощь в прохождении медицинской
экспертизы при временной и стойкой утрате тру-
доспособности.
12 Общее положение о первичной организации Профсоюза
3.12.9. Пользоваться, с учетом профсоюзного стажа, бес-
платно или на льготных условиях имуществом
Профсоюза, спортивным и культурным инвента-
рем, услугами профсоюзных библиотек, клубов,
дворцов культуры, спортивными сооружениями,
являющимися собственностью Профсоюза, в уста-
новленном соответствующими организациями
Профсоюза порядке.
3.12.10. Получать материальную помощь из средств Проф-
союза.
3.12.11. Пользоваться профсоюзными фондами в соответ-
ствии с положениями об этих фондах.
3.12.12. Состоять членом кассы взаимопомощи, созданной
при участии профсоюзного органа.
3.12.13. Приобретать, в преимущественном порядке, акции
и другие ценные бумаги создаваемых с участием
Профсоюза предприятий, акционерных обществ и
других организаций, пользоваться услугами проф-
союзных банков.
3.12.14. Пользоваться всеми видами льготного профсоюз-
ного страхования, если первичная организация
Профсоюза является членом страхового общества.
3.12.15. Быть отмеченным за активную работу в Профсою-
зе морально и материально.
3.12.16. Пользоваться другими правами и льготами в соот-
ветствии с решениями организаций Профсоюза и
их органов и с учетом профсоюзного стажа.
3.13. Член Профсоюза обязан:
3.13.1. Соблюдать Устав Профсоюза, выполнять возло-
женные на него профсоюзные обязанности и пору-
чения, участвовать в работе первичной организа-
ции Профсоюза, выполнять решения органов
Профсоюза, заботиться об авторитете первичной,
территориальной организаций Профсоюза и Проф-
союза, не допускать действий, противоречащих Ус-
таву Профсоюза.
3.13.2. Выполнять обязанности, предусмотренные коллек-
тивным договором и соглашениями.
3.13.3. Уплачивать ежемесячно, в установленном размере
и порядке, членские взносы в Профсоюз.
13 Общее положение о первичной организации Профсоюза
3.13.4. Поддерживать и участвовать в коллективных дейст-
виях Профсоюза и его организаций, направленных
на защиту трудовых и социально-экономических
прав и интересов членов Профсоюза.
3.13.5. Не допускать действий (бездействия), наносящих
вред Профсоюзу и его организациям.
3.14. За активное участие в деятельности Профсоюза его
члены могут отмечаться следующими видами поощ-
рений:
l объявление благодарности;
l премирование;
l награждение ценным подарком;
l награждение знаками отличия Профсоюза.
3.15. Профком первичной организации может ходатайст-
вовать о награждении членов Профсоюза, профсоюз-
ных работников и активистов знаками отличия Проф-
союза, профсоюзных объединений, ассоциаций, в ко-
торые входит Профсоюз или его организации, а проф-
работников – и государственными, и отраслевыми
наградами, присвоении почетных званий.
3.16. За невыполнение уставных обязанностей, а также за
действия, подрывающие авторитет и единство Проф-
союза, к члену Профсоюза могут быть применены ме-
ры общественного воздействия:
l замечание;
l выговор;
l и как крайняя мера – исключение из Профсоюза.
3.17. Исключение из Профсоюза применяется в случаях:
неуплаты взносов в Профсоюз без уважительной
причины свыше трех месяцев;
систематического неисполнения членом Профсоюза
без уважительных причин обязанностей, возложенных
на него Уставом Профсоюза, если ранее к нему приме-
нялись другие меры общественного воздействия;
однократного грубого неисполнения выборным
профсоюзным работником уставных норм и решений
органов соответствующих организаций Профсоюза и
Профсоюза;
14 Общее положение о первичной организации Профсоюза
совершения действий (бездействия), наносящих вред
или ущерб Профсоюзу или его организациям.
3.18. Решение об определении меры воздействия к члену
Профсоюза принимают органы организаций Профсо-
юза, имеющие право приема в Профсоюз, а также
вышестоящие профорганы, с последующим инфор-
мированием первичной организации Профсоюза, в
которой он состоит на учете.
3.19. Решение о применении меры общественного воздей-
ствия принимается в присутствии члена Профсоюза.
Член Профсоюза должен быть письменно уведомлен
о проведении профсоюзного собрания или заседа-
ния профсоюзного органа, в повестку дня которого
включен данный вопрос. В случае его отказа без ува-
жительных причин присутствовать на профсоюзном
собрании или заседании профоргана, вопрос о при-
менении меры общественного воздействия может
решаться в его отсутствие.
В этом случае исключенный из Профсоюза должен
быть письменно проинформирован о принятом
решении.
3.20. По истечении года со дня применения меры воздей-
ствия (кроме случаев исключения из Профсоюза) она
утрачивает силу. Вопрос о досрочной отмене замеча-
ния, выговора, наложенного на члена Профсоюза,
рассматривается органом соответствующей органи-
зации Профсоюза, применившим его.
Член Профсоюза, к которому были применены меры
общественного воздействия, имеет право в месяч-
ный срок со дня, когда ему стало известно об этом,
обжаловать принятое решение в вышестоящие проф-
органы. Заявление рассматривается в срок до одно-
го месяца со дня поступления его в соответствующий
профорган.
3.21. Членство в Профсоюзе может быть прекращено в
случаях:
l добровольного выхода из Профсоюза по собствен-
ному желанию на основании личного заявления;
l увольнения с работы по собственному желанию в
связи с уходом на трудовую пенсию по старости, если
пенсионер не изъявил желания остаться на профсо-
юзном учете в первичной организации Профсоюза;
15 Общее положение о первичной организации Профсоюза
l перехода члена Профсоюза на работу в другую от-
расль – с момента увольнения;
l вступления в законную силу обвинительного приго-
вора суда о лишении свободы в отношении лица, яв-
ляющегося членом Профсоюза;
l признания гражданина, являющегося членом Проф-
союза, недееспособным решением суда, вступившим
в законную силу;
l смерти члена Профсоюза;
l исключения из Профсоюза.
При прекращении профсоюзного членства работник
сдает профсоюзную карточку члена Профсоюза в
профком первичной организации Профсоюза.
Решение о прекращении членства в Профсоюзе в
указанных случаях оформляется постановлением со-
ответствующего профсоюзного органа, в котором оп-
ределяется дата прекращения членства.
3.22. Лицо, прекратившее членство в Профсоюзе, теряет
право на профсоюзную защиту, пользование общим
профсоюзным имуществом и льготами. Сумма упла-
ченных им членских взносов в Профсоюз не возвра-
щается.
3.23. Лица, исключенные из Профсоюза или выбывшие из
него по личному заявлению, могут быть вновь приняты
в Профсоюз на общих основаниях, но не ранее, чем че-
рез год. Профсоюзный стаж в этом случае исчисляется
с момента принятия решения о приеме их в Профсоюз.
4. Органы и структура
первичной организации Профсоюза
4.1. В соответствии со ст.16 Устава Профсоюза органами
первичной организации Профсоюза являются:
l профсоюзное собрание (конференция) – высший
руководящий орган;
l профсоюзный комитет – выборный коллегиальный
постоянно действующий руководящий орган;
l председатель первичной организации Профсою-
за – выборный единоличный исполнительный орган;
16 Общее положение о первичной организации Профсоюза
l контрольно-ревизионная комиссия – выборный кон-
трольно-ревизионный орган.
4.2. Для ведения текущей работы:
l в первичной организации Профсоюза, объединяю-
щей менее 30 членов Профсоюза, избираются на соб-
рании председатель первичной организации Профсо-
юза (профорганизатор) и его заместитель (заместите-
ли), казначей;
l в первичной организации Профсоюза, объединяю-
щий 30 и более членов Профсоюза, избираются на со-
брании (конференции) председатель первичной орга-
низации Профсоюза, его заместитель (заместители),
профсоюзный комитет, контрольно-ревизионная ко-
миссия.
4.3. Председатель первичной организации Профсоюза и
его заместитель (заместители) после их избрания вхо-
дят в состав профкома.
4.4. При выборах профсоюзного комитета, контрольно-ре-
визионной комиссии, председателя первичной орга-
низации Профсоюза и его заместителя (заместителей)
избранной считается кандидатура, получившая более
половины голосов участников собрания, присутствую-
щих делегатов конференции, при наличии кворума.
В случае, если ни один из кандидатов не набрал более
половины голосов, проводится повторное голосова-
ние из числа двух кандидатур, набравших наибольшее
число голосов. Если при повторном голосовании ни
один из кандидатов не набрал более половины голо-
сов, проводится повторное выдвижение кандидатур.
4.5. Первичная организация Профсоюза в соответствии с
Уставом Профсоюза самостоятельно решает вопросы
своей организационной структуры.
По решению профсоюзного комитета в структурных
подразделениях учреждения, организации, предпри-
ятия могут создаваться профгруппы, профбюро.
Собрание профгруппы из состава профгруппы избира-
ет профсоюзного группового организатора (профгру-
порга) и его заместителя (заместителей).
Собрание (конференция) или профбюро избирают из
состава профбюро председателя профбюро и его за-
местителя (заместителей).
17 Общее положение о первичной организации Профсоюза
4.6. Всем лицам, избранным в состав выборных профсо-
юзных органов, контрольно-ревизионных комиссий,
на срок их полномочий, а также по истечении его, пре-
доставляются гарантии, предусмотренные действую-
щим законодательством Российской Федерации.
5. Высший руководящий орган
первичной организации Профсоюза
5.1. Высшим руководящим органом первичной организа-
ции Профсоюза является собрание (конференция), ко-
торое созывается профкомом и проводится по мере
необходимости, но не реже двух раз в год.
5.2. О дате, повестке дня и месте проведения собрания
(конференции) члены Профсоюза информируются не
позднее, чем за две недели до установленного срока
проведения собрания (конференции).
5.3. Норма представительства и порядок избрания делега-
тов на конференцию первичной организации Профсо-
юза, а также сроки и место ее проведения устанавли-
ваются профкомом. Председатель первичной органи-
зации Профсоюза, его заместитель (заместители),
председатель контрольно-ревизионной комиссии пер-
вичной организации Профсоюза являются делегатами
конференции.
5.4. Собрание первичной организации Профсоюза счита-
ется правомочным (имеет кворум) при участии в его
работе более половины работающих на день проведе-
ния собрания членов Профсоюза.
Конференция первичной организации Профсоюза
считается правомочной (имеет кворум) при участии в
ее работе не менее двух третей от числа избранных де-
легатов.
5.5. Решения собрания (конференции) первичной органи-
зации Профсоюза принимаются большинством голо-
сов их участников (присутствующих делегатов), при на-
личии кворума, если иное не предусмотрено Уставом
Профсоюза и настоящим Положением.
5.6. Форма голосования при принятии решений (тайное
или открытое) определяется делегатами конференции,
участниками собрания.
18 Общее положение о первичной организации Профсоюза
5.7. Профсоюзное собрание (конференция):
5.7.1. Заслушивает отчет и дает оценку деятельности проф-
кома, утверждает отчет контрольно-ревизионной ко-
миссии.
5.7.2. Определяет основные направления деятельности
первичной организации Профсоюза.
5.7.3. Определяет количественный состав профсоюзного
комитета и контрольно-ревизионной комиссии.
5.7.4. Избирает профсоюзный комитет, досрочно прекра-
щает его полномочия.
5.7.5. Избирает контрольно-ревизионную комиссию пер-
вичной организации Профсоюза, досрочно прекра-
щает ее полномочия.
5.7.6. Принимает решение о реорганизации, прекращении
деятельности и ликвидации первичной организации
Профсоюза.
5.7.7. Избирает председателя первичной организации.
5.7.8. По предложению председателя первичной организа-
ции Профсоюза избирает заместителя (заместителей)
председателя первичной организации Профсоюза.
5.7.9. Досрочно освобождает председателя первичной ор-
ганизации Профсоюза в порядке, предусмотренном
п.5 ст.12, п.1 ст.23 Устава Профсоюза.
5.7.10. Досрочно освобождает заместителя (заместителей)
председателя первичной организации Профсоюза
в порядке, предусмотренном п.5 ст.23 Устава Проф-
союза.
5.7.11. Избирает делегатов на конференции территориаль-
ной организации Профсоюза, своих представителей
в вышестоящие профсоюзные органы, если они
формируются по принципу прямого делегирования,
согласно установленной этими органами норме
представительства.
5.7.12. Выдвигает кандидатуры своих представителей для
избрания в иные представительные органы работ-
ников и в коллегиальные органы управления орга-
низацией, учреждением, предприятием.
5.7.13. Утверждает смету доходов и расходов по профсоюз-
ному бюджету первичной организации Профсоюза.
19 Общее положение о первичной организации Профсоюза
5.7.14. Утверждает годовой отчет и годовой бухгалтерский
баланс первичной организации Профсоюза, обеспе-
чивает их гласность.
5.7.15. Решает другие вопросы деятельности первичной ор-
ганизации Профсоюза.
5.8. Решения собрания (конференции) оформляются в
виде постановлений.
5.9. Решения по вопросам, указанным в п.п.5.7.6, 5.7.9,
5.7.10 настоящего Положения, принимаются боль-
шинством не менее двух третей участников собра-
ния, присутствующих делегатов конференции, при
наличии кворума.
5.10. Внеочередное собрание (конференция) созывается
профкомом:
l по требованию не менее одной трети членов Проф-
союза;
l по предложению вышестоящего профсоюзного
органа;
l по собственной инициативе профсоюзного комитета.
Профсоюзный комитет в срок не позднее десяти
календарных дней со дня предъявления требова-
ния или внесения предложения вышестоящего
профсоюзного органа обязан принять решение о
проведении внеочередного профсоюзного собра-
ния (конференции).
6. Профсоюзный комитет
6.1. Организует работу первичной организации Проф-
союза в период между профсоюзными собрания-
ми (конференциями), с учетом основных направ-
лений ее деятельности, решений вышестоящих
профорганов в соответствии с Уставом Профсою-
за, настоящим Положением и на основании прав,
предоставленных действующим законодательст-
вом.
6.2. Представляет интересы работников при проведе-
нии коллективных переговоров, заключении и из-
менении коллективного договора, осуществлении
контроля за его выполнением, а также при реали-
20 Общее положение о первичной организации Профсоюза
зации права на участие в управлении организаци-
ей и рассмотрении трудовых споров работников с
работодателем.
6.3. В порядке, установленном законодательством, вы-
двигает и направляет работодателю или его предста-
вителям требования, участвует в формировании и
работе примирительных органов, объявляет и воз-
главляет забастовки, принимает решения об их при-
остановке, возобновлении и прекращении, а также
координирует эти действия, согласовывает минимум
необходимых работ в организации.
6.4. Организует и проводит коллективные действия ра-
ботников в поддержку их требований в соответствии
с законодательством.
6.5. Контролирует соблюдение законов и иных норматив-
ных правовых актов о труде, занятости, социальном
обеспечении, охране труда и здоровья работников.
6.6. Выражает и отстаивает мнение работников при при-
нятии работодателем локальных нормативных актов,
содержащих нормы трудового права, а также при
расторжении трудового договора по инициативе ра-
ботодателя в случаях, предусмотренных Трудовым
кодексом Российской Федерации, законами и ины-
ми нормативными правовыми актами, коллектив-
ным договором, соглашениями.
6.7. Оказывает членам Профсоюза правовую помощь.
6.8. Организует выборы и работу уполномоченных (дове-
ренных) лиц по охране труда первичной организации
Профсоюза, инициирует создание комитета (комис-
сии) по охране труда.
6.9. Организует проведение оздоровительных мероприя-
тий для членов Профсоюза и их семей.
6.10. Решает вопрос с работодателем о порядке безналич-
ной уплаты членских профсоюзных взносов с пись-
менного согласия членов Профсоюза.
6.11. Организует сбор членских взносов в Профсоюз.
6.12. Расходует средства профсоюзного бюджета пер-
вичной организации Профсоюза на основании сме-
ты, утверждаемой профсоюзным собранием (кон-
ференцией).
21 Общее положение о первичной организации Профсоюза
6.13. Принимает, в случае необходимости, решение о пе-
реходе на централизованное финансовое обслужи-
вание органом территориальной организации
Профсоюза.
6.14. Утверждает учетную политику первичной организа-
ции Профсоюза, а также изменения и дополнения в
нее.
6.15. Устанавливает в пределах сметы профбюджета раз-
мер премирования неосвобожденного профактива,
учитывая рекомендации ЦК Профсоюза.
6.16. Утверждает и освобождает от должности (по согласо-
ванию с органом территориальной организации
Профсоюза) главного бухгалтера,
6.17. Утверждает структуру первичной организации Проф-
союза.
6.18. Распределяет обязанности между членами проф-
кома.
6.19. Принимает решение о передаче части своих прав и
полномочий профбюро.
6.20. Определяет права и обязанности постоянных и вре-
менных комиссий профкома.
6.21. Организует учет членов Профсоюза.
6.22. Создает условия, чтобы все члены Профсоюза участ-
вовали в деятельности первичной организации
Профсоюза.
6.23. Организует обучение профсоюзного актива и членов
Профсоюза.
6.24. Утверждает положение об аппарате первичной орга-
низации Профсоюза.
6.25. Утверждает штатное расписание аппарата первич-
ной организации Профсоюза в соответствии с коли-
чеством штатных единиц, утверждаемым вышестоя-
щим профорганом согласно нормативным докумен-
там Профсоюза (по предложению председателя пер-
вичной организации Профсоюза).
6.26. Решает иные вопросы деятельности первичной ор-
ганизации Профсоюза в интересах членов Профсо-
юза, самой первичной организации и Профсоюза в
целом.
22 Общее положение о первичной организации Профсоюза
6.27. Срок полномочий профсоюзного комитета первич-
ной организации Профсоюза, не имеющей статуса
юридического лица, устанавливается комитетом (со-
ветом) региональной организации Профсоюза, в дру-
гих случаях – пять лет.
6.28. Отчеты и выборы в первичной организации Профсо-
юза проходят в соответствии с Уставом Профсоюза и
Инструкцией о порядке подготовки и проведения от-
четов и выборов профорганов в Профсоюзе, утвер-
жденной ЦК Профсоюза.
6.29. В своей работе профсоюзный комитет подотчетен
профсоюзному собранию (конференции), выше-
стоящим выборным коллегиальным профорга-
нам, представляет им необходимую информацию
о своей деятельности, статистическую и финансо-
вую отчетность по формам, утверждаемым ЦК
Профсоюза.
6.30. Заседания профсоюзного комитета созываются
председателем первичной организации Профсоюза,
в его отсутствии – заместителем председателя пер-
вичной организации Профсоюза по мере необходи-
мости, но не реже одного раза в три месяца.
6.31. Внеочередное заседание профсоюзного комитета
созывается по требованию не менее одной трети
членов профсоюзного комитета, контрольно-ревизи-
онной комиссии или по предложению вышестоящего
профоргана.
6.32. Заседание профсоюзного комитета ведет предсе-
датель первичной организации Профсоюза, в его
отсутствие – заместитель председателя первичной
организации Профсоюза, а в исключительных слу-
чаях (при отсутствии председателя первичной орга-
низации Профсоюза и его заместителя (заместите-
лей) по причине продолжительной болезни, уволь-
нения, длительной командировки, отпуска) – один
из членов профкома по решению профсоюзного
комитета.
6.33. Заседание профсоюзного комитета считается право-
мочным (имеет кворум), если в нем участвует более
половины членов профкома.
6.34. Решения профсоюзного комитета принимаются боль-
шинством голосов присутствующих членов профкома,
23 Общее положение о первичной организации Профсоюза
при наличии кворума. Форма голосования (тайное
или открытое) определяется членами профкома.
6.35. Решения профсоюзного комитета оформляются в
виде постановлений.
6.36. Профком ежегодно отчитывается о своей деятель-
ности на профсоюзном собрании (конференции), в
том числе об исполнении сметы доходов и расходов
по профсоюзному бюджету первичной организации
Профсоюза.
6.37. Довыборы в состав профсоюзного комитета прово-
дятся на профсоюзном собрании (конференции).
7. Председатель
первичной организации Профсоюза
7.1. Председатель первичной организации Профсоюза
возглавляет профсоюзный комитет.
7.2. Председатель первичной организации Профсоюза:
7.2.1. Организует работу первичной организации Профсо-
юза, подготовку и проведение профсоюзных собра-
ний (конференций), заседаний профсоюзного коми-
тета, отвечает за выполнение принимаемых реше-
ний и постановлений вышестоящих профорганов.
7.2.2. Действует без доверенности от имени первичной ор-
ганизации Профсоюза, представляет и защищает ее
интересы и интересы членов Профсоюза перед ра-
ботодателем или его представителем, а также во
всех органах и организациях по делам и вопросам,
связанным с уставной деятельностью Профсоюза.
7.2.3. Несет ответственность за полноту сбора членских
взносов в Профсоюз и соблюдение порядка их обя-
зательных отчислений.
7.2.4. Распоряжается по решению выборного органа иму-
ществом и средствами организации, заключает
сделки, выдает доверенности, открывает и закрыва-
ет в учреждениях банков расчетный и другие счета
(при наличии у первичной организации Профсоюза
прав юридического лица).
7.2.5. Подписывает коллективный договор со стороны ра-
ботников.
24 Общее положение о первичной организации Профсоюза
7.2.6. Принимает меры для обеспечения гласности и уче-
та общественного мнения в работе первичной ор-
ганизации Профсоюза.
7.2.7. Председательствует на профсоюзном собрании
(конференции), ведет заседания профсоюзного ко-
митета.
7.2.8. Определяет обязанности заместителя (заместите-
лей) председателя первичной организации Проф-
союза.
7.2.9. Представляет профсоюзному комитету предложе-
ние по штатному расписанию аппарата первичной
организации Профсоюза в соответствии с количе-
ством штатных единиц, утверждаемым вышестоя-
щим профорганом согласно нормативным доку-
ментам Профсоюза, проект положения о нем.
7.2.10. Руководит работой аппарата первичной организа-
ции Профсоюза.
7.2.11. Заключает и расторгает трудовые договоры с ра-
ботниками аппарата первичной организации
Профсоюза.
7.2.12. Издает распоряжения и дает указания, обязатель-
ные для исполнения работниками аппарата пер-
вичной организации Профсоюза.
7.2.13. Организует учет и сохранность документов пер-
вичной организации Профсоюза в соответствии с
утвержденной номенклатурой дел, в т.ч. по лично-
му составу освобожденных профсоюзных работ-
ников, осуществляет своевременную их передачу
на государственное хранение в установленном
порядке при реорганизации или ликвидации пер-
вичной организации Профсоюза как юридическо-
го лица.
7.2.14. Осуществляет другие полномочия в пределах
прав, предоставленных законодательством юри-
дическому лицу, решениями собраний (конфе-
ренций), выборных профорганов, коллективным
договором, Общим положением о первичной ор-
ганизации профсоюза работников здравоохра-
нения РФ.
7.2.15. Председатель первичной организации Профсоюза
подотчетен профсоюзному собранию (конферен-
25 Общее положение о первичной организации Профсоюза
ции), а в период между собраниями (конференция-
ми) – профсоюзному комитету, вышестоящим вы-
борным коллегиальным профорганам.
7.2.16. С освобожденным председателем первичной ор-
ганизации Профсоюза (имеющей статус юридиче-
ского лица) заключается срочный трудовой дого-
вор в соответствии с решением собрания (конфе-
ренции). От имени первичной организации Проф-
союза трудовой договор по поручению собрания
(конференции) подписывает один из членов проф-
союзного комитета.
7.2.17. С освобожденным заместителем (заместителями)
председателя первичной организации Профсою-
за (имеющей статус юридического лица) заключа-
ется срочный трудовой договор в соответствии с
решением собрания (конференции). От имени
первичной организации Профсоюза трудовой до-
говор по поручению собрания (конференции) под-
писывает председатель первичной организации
Профсоюза.
7.2.18. В отсутствие председателя первичной организации
Профсоюза eго функции осуществляет заместитель
председателя первичной организации Профсоюза.
7.2.19. Председателями первичных организаций Профсо-
юза, их заместителями, членами профсоюзного ко-
митета и контрольно-ревизионной комиссии могут
быть только члены профсоюза работников здраво-
охранения РФ.
7.2.20. Сроки полномочий председателя первичной орга-
низации Профсоюза и его заместителя (заместите-
лей) не могут превышать сроков полномочий проф-
союзного комитета.
7.2.21. Досрочное освобождение от должности предсе-
дателя первичной организации Профсоюза по
основаниям, предусмотренным законодательст-
вом (кроме собственного желания), в том числе в
случаях нарушения им Устава Профсоюза, Обще-
го положения о первичной организации Профсо-
юза, решений профсоюзных органов, а также
прекращение его полномочий производится не-
посредственно собранием (конференцией) пер-
вичной организации Профсоюза, созываемым
профкомом:
26 Общее положение о первичной организации Профсоюза
l по требованию собраний структурных подразде-
лений первичной организации Профсоюза, объе-
диняющих не менее одной трети членов Профсою-
за данной организации, или по письменному тре-
бованию не менее одной трети членов Профсою-
за – при отсутствии структурных подразделений в
организации;
l по решению вышестоящего профоргана, выра-
зившего недоверие председателю первичной орга-
низации Профсоюза.
7.2.22. Досрочное освобождение от должности замес-
тителя (заместителей) председателя первичной
организации Профсоюза по основаниям, преду-
смотренным законодательством (кроме собст-
венного желания), в том числе в случаях наруше-
ния им Устава Профсоюза, Общего положения о
первичной организации Профсоюза, решений
профсоюзных органов, а также прекращение
его полномочий производится непосредственно
собранием (конференцией), созываемым проф-
комом:
l по требованию собраний структурных подразде-
лений первичной организации Профсоюза, объе-
диняющих не менее одной трети членов Профсою-
за данной организации, или по письменному тре-
бованию не менее одной трети членов Профсоюза
– при отсутствии структурных подразделений в ор-
ганизации;
l по предложению председателя первичной орга-
низации Профсоюза.
7.2.23. Освобождение от должности председателей пер-
вичных организаций Профсоюза, их заместите-
лей, избранных на освобожденной основе, и пре-
кращение их полномочий по собственному жела-
нию проводится на заседании профкома с после-
дующей информацией профсоюзного собрания
(конференции).
7.2.24. В этих случаях досрочные выборы председателя
первичной организации Профсоюза и его заме-
стителя (заместителей) проводятся на внеоче-
редном собрании (конференции), созываемом
профкомом не позднее трех месяцев после ос-
вобождения.
27 Общее положение о первичной организации Профсоюза
7.2.25. Руководитель учреждения, организации, предприя-
тия, имеющий право без доверенности действовать
от имени юридического лица; депутат любого уров-
ня, работающий на платной основе, не могут одно-
временно возглавлять первичную организацию
Профсоюза.
7.2.26. Член Профсоюза, избранный в руководящие орга-
ны политических партий или их отделений, не может
быть избран председателем первичной организа-
ции Профсоюза, его заместителем, членом профко-
ма, контрольно-ревизионной комиссии.
8. Контрольно-ревизионная
комиссия первичной организации
Профсоюза
8.1. Для осуществления контроля за финансово-хозяйст-
венной деятельностью первичных организаций
Профсоюза, соблюдением размера, порядка и сро-
ков уплаты, исчислением и поступлением членских
и других взносов, за сохранностью и целевым ис-
пользованием денежных средств и имущества
Профсоюза, ведением делопроизводства образуют-
ся контрольно-ревизионные комиссии первичных
организаций Профсоюза.
8.2. Контрольно-ревизионные комиссии первичных ор-
ганизаций Профсоюза являются органами единой
контрольно-ревизионной службы Профсоюза, под-
отчетны профсоюзному собранию (конференции) и
КРК вышестоящей организации Профсоюза. Выпол-
няют свои функции в соответствии с Уставом Проф-
союза и Общим положением о контрольно-ревизи-
онных органах Профсоюза, утверждаемым съездом
Профсоюза.
8.3. Контрольно-ревизионная комиссия первичной ор-
ганизации Профсоюза избирается на отчетно-вы-
борном собрании (конференции) первичной орга-
низации Профсоюза на тот же срок полномочий, что
и профсоюзный комитет.
8.4. Председатель контрольно-ревизионной комиссии
первичной организации Профсоюза избирается на
ее заседании.
28 Общее положение о первичной организации Профсоюза
8.5. Члены контрольно-ревизионной комиссии (КРК)
первичной организации Профсоюза принимают
участие в работе конференции первичной органи-
зации Профсоюза с правом совещательного голоса.
Председатель КРК первичной организации Профсо-
юза принимает участие в работе профкома с пра-
вом совещательного голоса.
9. Средства и имущество
первичной организации Профсоюза
9.1. Членские взносы в Профсоюз являются собствен-
ностью профсоюза работников здравоохранения
РФ. Профсоюзный комитет первичной организации
Профсоюза распоряжается оставшимися в первич-
ной организации Профсоюза средствами после вы-
полнения финансовых обязательств перед выше-
стоящими профорганами.
9.2. Уставом Профсоюза установлен размер ежеме-
сячных членских взносов в Профсоюз, а также од-
норазовый вступительный взнос в Профсоюз –
один процент от суммы месячного заработка и дру-
гих доходов, связанных с трудовой деятельностью,
стипендии.
По решению профкома первичной организации
Профсоюза могут освобождаться от уплаты член-
ских взносов в Профсоюз или уплачивать их в раз-
мерах, установленных от минимальной заработной
платы в Российской Федерации, следующие члены
Профсоюза:
l временно прекратившие трудовую деятельность в
связи с уходом за детьми или тяжелобольным чле-
ном семьи;
l лишившиеся работы в связи с сокращением чис-
ленности или штата, ликвидацией организации и
вставшие на учет в органы службы занятости – до
трудоустройства;
l неработающие пенсионеры, которые не утратили
связь с первичной организацией Профсоюза;
l обучающиеся в учреждениях среднего и высшего
профессионального образования, не получающие
стипендию.
29 Общее положение о первичной организации Профсоюза
9.3. Членские взносы в Профсоюз уплачиваются наличны-
ми или путем безналичных отчислений из заработной
платы по заявлению члена Профсоюза. Конкретный
порядок перечисления работодателем членских взно-
сов на счета организаций Профсоюза в соответствии с
действующим законодательством устанавливается
коллективным договором или соглашением (догово-
ром) между работодателем и первичной организацией
Профсоюза.
9.4. Источниками формирования средств первичной орга-
низации Профсоюза являются:
l часть вступительных и ежемесячных взносов членов
Профсоюза;
l поступления от работодателя, предусмотренные кол-
лективным договором на проведение социально-куль-
турной, оздоровительной и иной работы;
l поступления от проводимых первичной организаци-
ей Профсоюза культурно-просветительных, спортив-
ных и иных мероприятий, не запрещенных законом;
l доходы от гражданско-правовых сделок;
l другие, не запрещенные законом, поступления.
9.5. Первичная организация Профсоюза, состоящая на
профсоюзном учете в местной организации Профсою-
за, производит отчисления от поступивших взносов в
Профсоюз в комитет городской, районной, окружной
организации Профсоюза в размере, определенном
пленумом соответствующего комитета.
Первичная организация Профсоюза, состоящая на
профсоюзном учете в региональной организации
Профсоюза, производит отчисления от поступивших
взносов в Профсоюз в комитет (совет) республикан-
ской, краевой, областной организации Профсоюза в
размере, определенном пленумом соответствующего
комитета (совета).
9.6. Решение комитета (совета) местной, региональной ор-
ганизаций Профсоюза по данному вопросу является
обязательным для выполнения первичной организа-
цией Профсоюза.
9.7. Оставшиеся после отчисления взносов средства, как
и средства, поступившие из других источников, рас-
ходуются первичной организацией Профсоюза для
30 Общее положение о первичной организации Профсоюза
выполнения уставных задач в соответствии со сме-
той доходов и расходов по профбюджету, утвер-
жденной собранием (конференцией) первичной ор-
ганизации Профсоюза.
Источники оплаты труда освобожденных руководите-
лей первичных организаций Профсоюза могут быть
определены коллективным договором.
9.8. В случаях прекращения первичной организацией
Профсоюза финансирования вышестоящего проф-
органа или отчисления ему средств в размерах, ни-
же установленных без уважительных причин, вы-
шестоящий профорган может принять решение о
приостановке права решающего голоса представи-
теля этой организации на заседаниях соответству-
ющих коллегиальных органов организаций Проф-
союза.
9.9. Членские взносы, поступившие на банковский счет
Профсоюза, возврату не подлежат.
10. Реорганизация
первичной организации Профсоюза
10.1. Реорганизация первичной организации Профсоюза
(слияние, присоединение, разделение, выделение)
может быть осуществлена в порядке, предусмотрен-
ном законодательством Российской Федерации и Ус-
тавом Профсоюза.
10.2. Форма реорганизации первичной организации
Профсоюза определяется профсоюзным комите-
том по согласованию с президиумом комитета
(совета) региональной организации Профсоюза.
Решение о реорганизации первичной организа-
ции Профсоюза принимается профсоюзным соб-
ранием (конференцией) большинством не менее
двух третей членов Профсоюза, присутствующих
на собрании, делегатов конференции, при нали-
чии кворума.
10.3. Первичная организация Профсоюза, не имеющая
статуса юридического лица, считается реорганизо-
ванной, за исключением случаев реорганизации в
форме присоединения, со дня принятия вновь воз-
никших первичных организаций Профсоюза, не име-
31 Общее положение о первичной организации Профсоюза
ющих статуса юридического лица, на профсоюзный
учет в территориальной (местной, региональной) ор-
ганизации Профсоюза.
При реорганизации первичной организации Профсо-
юза, не имеющей статуса юридического лица, в фор-
ме присоединения к ней другой первичной организа-
ции Профсоюза, не имеющей статуса юридического
лица, первая из них считается реорганизованной со
дня внесения в реестр территориальной (местной,
региональной) организации Профсоюза записи о
прекращении деятельности присоединенной органи-
зации Профсоюза.
10.4. Первичная организация Профсоюза, имеющая ста-
тус юридического лица, считается реорганизован-
ной, за исключением случаев реорганизации в фор-
ме присоединения, с момента государственной реги-
страции вновь возникших первичных организаций
Профсоюза, принявших решение о приобретении
статуса юридического лица.
При реорганизации первичной организации Проф-
союза, имеющей статус юридического лица, в фор-
ме присоединения к ней другой первичной органи-
зации Профсоюза – юридического лица, первая из
них считается реорганизованной с момента внесе-
ния в Единый государственный реестр юридических
лиц записи о прекращении деятельности присоеди-
ненной первичной организации Профсоюза – юри-
дического лица.
11. Слияние
первичных организаций Профсоюза
11.1. Слиянием первичных организаций Профсоюза при-
знается возникновение новой первичной органи-
зации Профсоюза путем передачи ей прав и обя-
занностей двух или нескольких первичных органи-
заций Профсоюза с прекращением деятельности
последних. Права и обязанности переходят в соот-
ветствии с передаточным актом, подтвержденным
актами ревизии.
11.2. Решение о слиянии первичных организаций Профсо-
юза, порядке и условиях слияния и об утверждении
передаточного акта принимается собранием (конфе-
32 Общее положение о первичной организации Профсоюза
ренцией) каждой первичной организации Профсою-
за, участвующей в слиянии, по согласованию с пре-
зидиумом комитета (совета) региональной организа-
ции Профсоюза.
11.3. Выборы профсоюзных органов вновь возникшей
первичной организации Профсоюза проводятся на
профсоюзном собрании (конференции).
12. Присоединение
первичной организации Профсоюза
12.1. Присоединением первичной организации Профсо-
юза признается прекращение деятельности одной
или нескольких первичных организаций Профсою-
за с передачей их прав и обязанностей другой пер-
вичной организации Профсоюза. Права и обязан-
ности переходят в соответствии с передаточным ак-
том, подтвержденным актами ревизии.
12.2. Решение о присоединении первичной организации
Профсоюза, порядке и условиях присоединения
принимается собранием (конференцией) каждой
первичной организации Профсоюза, участвующей
в присоединении, по согласованию с президиумом
комитета (совета) региональной организации
Профсоюза.
12.3. Решение об утверждении передаточного акта прини-
мается собранием (конференцией) присоединяемой
первичной организации Профсоюза по согласова-
нию с президиумом комитета (совета) региональной
организации Профсоюза.
13. Разделение
первичной организации Профсоюза
13.1. Разделением первичной организации Профсоюза
признается прекращение деятельности первичной
организации Профсоюза с передачей ее прав и обя-
занностей вновь возникшим первичным организа-
циям Профсоюза. Права и обязанности переходят в
соответствии с разделительным балансом, подтвер-
жденным актом ревизии.
33 Общее положение о первичной организации Профсоюза
13.2. Решение о разделении первичной организации
Профсоюза, порядке и условиях разделения и об ут-
верждении разделительного баланса принимается
собранием (конференцией) первичной организа-
ции Профсоюза по согласованию с президиумом
комитета (совета) региональной организации
Профсоюза.
13.3. Собрание (конференция) каждой вновь возникшей
первичной организации Профсоюза принимает ре-
шение об избрании профсоюзных органов.
14. Выделение
первичной организации Профсоюза
14.1. Выделением первичной организации Профсоюза
признается создание одной или нескольких пер-
вичных организаций Профсоюза с передачей им
части имущественных и иных прав и обязанностей
реорганизуемой первичной организации Профсо-
юза без прекращения деятельности последней.
Права и обязанности переходят в соответствии с
разделительным балансом, подтвержденным ак-
том ревизии.
14.2. Решение о выделении первичной организации Проф-
союза, порядке и условиях выделения и об утвержде-
нии разделительного баланса принимается собрани-
ем (конференцией) первичной организации Профсо-
юза по согласованию с президиумом комитета (сове-
та) региональной организации Профсоюза.
14.3. Собрание (конференция) каждой вновь возникшей
первичной организации Профсоюза принимает ре-
шение об избрании профсоюзных органов.
15. Ликвидация первичной
организации Профсоюза –
юридического лица
15.1. Первичная организация Профсоюза может быть лик-
видирована как юридическое лицо в порядке, преду-
смотренном Гражданским кодексом Российской Фе-
дерации, с учетом особенностей, установленных фе-
деральными законами и Уставом Профсоюза.
34 Общее положение о первичной организации Профсоюза
15.2. Ликвидация первичной организации Профсоюза
влечет прекращение ее деятельности в качестве
юридического лица без перехода прав и обязанно-
стей в порядке правопреемства к другим лицам.
15.3. Решение о ликвидации первичной организации
Профсоюза и назначении ликвидационной комиссии
принимается собранием (конференцией) первичной
организации Профсоюза по согласованию с прези-
диумом комитета (совета) региональной организа-
ции Профсоюза.
После принятия решения о ликвидации первичной
организации Профсоюза – юридического лица проф-
союзный комитет обязан незамедлительно письмен-
но сообщить об этом в уполномоченный государст-
венный орган для внесения в Единый государствен-
ный реестр юридических лиц сведений о том, что пер-
вичная организация Профсоюза – юридическое ли-
цо находится в процессе ликвидации.
15.4. В состав ликвидационной комиссии первичной орга-
низации Профсоюза включается представитель ко-
митета (совета) соответствующей территориальной
организации Профсоюза.
15.5. С момента назначения ликвидационной комиссии к
ней переходят все полномочия по управлению де-
лами и имуществом первичной организации Проф-
союза. Ликвидационная комиссия от имени ликви-
дируемой первичной организации Профсоюза вы-
ступает в суде.
15.6. Ликвидация первичной организации Профсоюза как
юридического лица считается завершенной после
внесения об этом записи в Единый государственный
реестр юридических лиц.
16. Заключительные положения
16.1. Право на внесение изменений и дополнений в Об-
щее положение о первичной организации Профсою-
за принадлежит Пленуму ЦК профсоюза работников
здравоохранения РФ.
16.2. Первичная организация Профсоюза не подлежит
роспуску или временному запрещению по инициати-
ве или решению собственника (представляющих его
35 Общее положение о первичной организации Профсоюза
лиц) в административном порядке. Подобные дейст-
вия обжалуются в суде.
16.3. Право толкования Общего положения о первичной
организации профсоюза работников здравоохране-
ния РФ принадлежит исключительно Президиуму
Центрального комитета Профсоюза.
17. Основные понятия, применяемые
в настоящем Положении
В настоящем Положении применяются следующие
основные понятия:
17.1. Член Профсоюза – физическое лицо (работник; ли-
цо, занимающееся индивидуальной трудовой дея-
тельностью; обучающийся в учреждении среднего
или высшего профессионального образования;
временно неработающий; а также пенсионер),
вступившее в Профсоюз, признающее его Устав и
состоящее на учете в первичной организации
Профсоюза.
17.2. Работник – физическое лицо, работающее в орга-
низации на основании трудового договора; либо
лицо, занимающееся индивидуальной трудовой де-
ятельностью; либо лицо, обучающееся в учрежде-
нии среднего или высшего профессионального об-
разования.
17.3. Организации Профсоюза – первичные, территори-
альные (местные и региональные) организации
Профсоюза.
17.4. Первичная организация Профсоюза – добровольное
объединение членов Профсоюза, работающих, обу-
чающихся, как правило, на одном предприятии, в од-
ном учреждении, одной организации независимо от
организационно-правовых форм и форм собственно-
сти, действующее на основании Устава Профсоюза и
Общего положения о первичной организации Проф-
союза. В учреждениях среднего и высшего професси-
онального образования первичная организация
Профсоюза может объединять членов Профсоюза,
обучающихся и работающих в этом учреждении.
17.5. Территориальная организация Профсоюза – доб-
ровольное объединение членов первичных орга-
36 Общее положение о первичной организации Профсоюза
низаций Профсоюза, действующее на основании
Устава Профсоюза и Общего положения о террито-
риальной организации Профсоюза на территории
одного субъекта Российской Федерации, либо на
территориях нескольких субъектов Российской Фе-
дерации, либо на территории города и (или) рай-
она, иного муниципального образования.
К территориальным организациям Профсоюза отно-
сятся:
l региональные организации Профсоюза – добро-
вольные объединения членов первичных, местных
организаций Профсоюза в пределах республики,
края, области;
l местные организации Профсоюза – добровольные
объединения членов первичных организаций Проф-
союза в пределах территории города, района или
иного муниципального образования, округа.
17.6. Общероссийский Профсоюз – добровольное объ-
единение членов Профсоюза – работников одного
или нескольких видов деятельности, связанных
общими социально-трудовыми и профессиональ-
ными интересами, действующее на всей террито-
рии Российской Федерации или на территориях
более половины субъектов Российской Федера-
ции либо объединяющее не менее половины об-
щего числа работников одного или нескольких ви-
дов деятельности.
17.7. Профсоюзный орган – орган, образованный в со-
ответствии с Уставом Профсоюза, Общими поло-
жениями о первичной, территориальной органи-
зациях Профсоюза, Положением о Центральном
комитете Профсоюза.
17.8. Вышестоящие органы для организаций Профсою-
за: для первичной организации Профсоюза – ор-
ганы местной, региональной организаций Проф-
союза и Профсоюза; для местной организации
Профсоюза – органы региональной организации
Профсоюза и Профсоюза; для региональной орга-
низации Профсоюза – органы Профсоюза.
17.9. Структурные подразделения первичной организации
Профсоюза –создаваемые по решению профсоюз-
ного комитета профгруппы, профбюро.
37 Общее положение о первичной организации Профсоюза
17.10. Профгруппа – низовое звено первичной организа-
ции Профсоюза, объединяющее членов Профсоюза
структурного подразделения организации.
17.11. Профбюро – выборный исполнительный орган вну-
три первичной организации Профсоюза, создавае-
мый по решению профкома для организации рабо-
ты нескольких профгрупп или с учетом производст-
венных особенностей и территориальной разоб-
щенности членов Профсоюза структурного подраз-
деления организации.
17.12. Пленум – название заседания выборного коллеги-
ального постоянно действующего руководящего ор-
гана территориальной организации Профсоюза и
Профсоюза.
17.13. Организация – предприятие, учреждение, органи-
зация независимо от организационно-правовых
форм и форм собственности.
17.14. Работодатель – физическое лицо либо юридиче-
ское лицо (организация), вступившие в трудовые от-
ношения с работником. В случаях, установленных
федеральными законами, в качестве работодателя
может выступать иной субъект, наделенный правом
заключать трудовые договоры.
17.15. Представители работодателя – руководитель орга-
низации или уполномоченные им лица в соответст-
вии с Трудовым кодексом РФ, законами, иными
нормативными правовыми актами, учредительны-
ми документами организации и локальными норма-
тивными актами.
17.16. Профсоюзный учет организаций Профсоюза – это
включение региональных организаций Профсоюза
в реестр Профсоюза; первичных, местных органи-
заций Профсоюза – в реестр региональной органи-
зации Профсоюза; первичных организаций – в ре-
естр местной организации Профсоюза, в соответст-
вии с которым они приобретают (утрачивают) статус
организации Профсоюза.
17.17. Профсоюзное обслуживание – система взаимоот-
ношений организации Профсоюза с вышестоящими
профсоюзными органами, включающая регистра-
цию в органах юстиции, профсоюзный учет, обеспе-
чение защитных функций по отношению к членам
38 Общее положение о первичной организации Профсоюза
Профсоюза и организации Профсоюза, представи-
тельство интересов членов Профсоюза и организа-
ции Профсоюза в государственных и иных органах,
информационное и методическое обеспечение ее
деятельности, использование организацией Проф-
союза символики и реквизитов Профсоюза, выпол-
нение взаимных обязательств, определенных на-
стоящим Уставом.
17.18. Профсоюзный представитель (доверенное лицо) –
профгрупорг, профорганизатор, председатель пер-
вичной организации Профсоюза, председатель тер-
риториальной организации Профсоюза, Председа-
тель Профсоюза или другое лицо, уполномоченное
на представительство Уставом Профсоюза, Общими
положениями о первичной, территориальной орга-
низациях Профсоюза или решением органа органи-
зации Профсоюза и Профсоюза.
17.19. Профсоюзные работники (выборные и наемные) –
лица, состоящие в трудовых отношениях с организа-
циями Профсоюза и Профсоюзом на основании тру-
дового договора.
17.20. Профсоюзный актив – члены Профсоюза, выполня-
ющие профсоюзную работу без отрыва от основной
работы (на общественных началах).
