Тел/факс: 8(4232)45-65-95, тел. 245-96-28, 245-14-07
ПРИМОРСКАЯ КРАЕВАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФСОЮЗА РАБОТНИКОВ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РФ


 
Главная страницаОхрана труда

О совместной работе Приморской краевой организации профсоюза работников здравоохранения РФ и Государственной инспекции труда в Приморском крае в 2017 году.

Приморская краевая организация профсоюза работников здравоохранения РФ на протяжении 9-ти лет тесно сотрудничает с Государственной инспекцией труда в Приморском крае по осуществлению контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в учреждениях здравоохранения.

В феврале 2009 года впервые было заключено двухстороннее соглашение о взаимодействии между Государственной инспекцией труда в Приморском крае и Приморской краевой организацией профсоюза работников здравоохранения сроком на 3 года.

В целях повышения эффективности государственного надзора и контроля, а также профсоюзного контроля за соблюдением законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, исходя из принципов деятельности Государственной инспекции труда и Профсоюза, в феврале 2015 года, в связи с истечением срока действия, вновь заключено соглашение на 2015-2018 годы.

В соответствии с Соглашением «О взаимодействии Государственной инспекции труда в Приморском крае и Приморской краевой организации профсоюза работников здравоохранения РФ по осуществлению контроля за соблюдением Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в учреждениях и организациях системы здравоохранения», утвержденном на 2015-2018 годы, в 2017 году проведено 15 совместных комплексных проверок по соблюдению требований Трудового законодательства в учреждениях здравоохранения Приморского края.

В течение года совместные проверки с ГИТ по различным вопросам соблюдения трудового законодательства были проведены в КГАУЗ «Владивостокская клиническая больница №2», КГБУЗ «Владивостокская детская поликлиника №4», КГБУЗ «Хасанская центральная районная больница», КГБУЗ «Надеждинская центральная районная больница»,  и других.

Согласно Соглашения, все жалобы, поступающие от членов профсоюза, работающих в учреждениях здравоохранения Приморского края в Государственную инспекцию труда в Приморском крае, рассматриваются с участием представителей Приморской краевой организации профсоюза работников здравоохранения РФ.

Государственные инспектора труда, ведущие личный прием граждан, советуют работникам до подачи заявления, решить конфликтные ситуации с участием правового и технического инспекторов труда ЦК Профсоюза по Приморскому краю. Краевой организацией все обращения работников учреждений здравоохранения оперативно рассматриваются.

В результате работодателями своевременно и добровольно устраняются нарушения трудовых прав работников, что значительно уменьшает поток жалоб в Государственную инспекцию труда и соответственно проверок в учреждениях здравоохранения Приморского края.

                Приморская краевая организация профсоюза работников здравоохранения РФ совместно с Государственной инспекцией труда в Приморском крае  приняла участие в рассмотрении 7 жалоб работников учреждений здравоохранения о нарушении их трудовых прав, направленных в адрес Государственной инспекции труда.

По коллективному заявлению работников отделения восстановительного лечения ГАУЗ «ККЦ СВМП» от 03.11.2017 года № 01-09/09 об объявлении простоя, нарушении трудовых прав, нарушении требований по охране труда проведена  совместная проверка с Государственной инспекцией труда, в ходе которой установлено, что виновной стороной простоя является работодатель, в результате чего работники значительно теряют в заработной плате за время простоя, получая 2/3 средней заработной платы, в соответствии с ч.1 ст.157 Трудового кодекса РФ.

 Техническим инспектором труда была организована встреча с  руководством  ГАУЗ «ККЦСВМП»   и коллективом отделения восстановительного лечения в ходе которой  разъяснены все вопросы, указанные в обращении.

  Была  достигнута договоренность с руководителем учреждения об оплате простоя работникам в размере среднего заработка и издан приказ от 15 ноября 2017 года № 254-общ, с которым все работники ознакомились.

В результате проведенной работы 10 медицинским работникам отделения восстановительного лечения ГАУЗ «ККЦ СВМП» за период простоя была выплачена средняя заработная плата, что значительно выше оплаты предусмотренной за период простоя в соответствии с ч.1 ст.157 Трудового кодекса РФ.  Конфликтная ситуация в коллективе погашена.

В ходе совместного рассмотрения с Государственной инспекцией труда жалобы  от работника КГБУЗ «Владивостокская детская поликлиника №4»  об отказе в оформлении акта о несчастном случае на производстве установлено следующее:

25 мая 2017 года  при  обслуживании вызовов с участковым врачом педиатром неизвестным был избит водитель КГБУЗ «Владивостокская детская поликлиника №4». Работодателем данный несчастный случай был расследован с нарушением требований ст.227-231 Трудового Кодекса РФ и не был связан с производством.

 Государственной инспекцией труда в Приморском крае, совместно с техническим инспектором труда ЦК профсоюза по Приморскому краю, в соответствии со ст. 229.3 ТК РФ, п. 25 «Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 24 октября 2002г. №73 проведено расследование несчастного случая происшедшего с работником, в связи с выявлением несчастного случая на производстве, о котором работодателем не было сообщено в соответствующие органы в установленные сроки (сокрытый несчастный случай) и поступлении заявления.

В ходе проведенного расследования установлено, что работник получил тяжелую травму (Согласно выписного эпикриза № 8807  от 09.06.2017 г., медицинского заключения по форме 315у от 31.05.2015г. № 1157, выданных КГАУЗ «Владивостокская клиническая больница № 2»   выставлен  диагноз: Ушиб  головного мозга средней степени. Множественные ушибы, гематомы, ссадины головы. Код  диагноза S 06.2. Указанные повреждения относятся к категории тяжелых при исполнении  трудовых обязанностей, в рабочее время.

На основании собранных материалов расследования, установив   обстоятельства и причины данного несчастного случая, руководствуясь   требованиями   части   5   ст.  229. 2  Трудового кодекса  Российской  Федерации,  пунктом  23 «Положения   об  особенностях расследования несчастных случаев  на  производстве в отдельных  отраслях и организациях», и утвержденным постановлением  Министерства труда и социального развития РФ от 24.10.2002 г. № 73, данный несчастный случай квалифицирован  как несчастный случай на производстве,  с оформлением актом формы Н-1, учету и регистрации в государственном бюджетном учреждении здравоохранения  «Владивостокская детская поликлиника №4».

Руководителю учреждения выдано Предписание с требованием оформить акт по форме Н-1 работнику и возбуждено административное производство.

В порядке, предусмотренном статьей 229 Трудового кодекса РФ, Техническим инспектором труда ЦК профсоюза по Приморскому краю  принято участие в работе комиссий по расследованию 12-ти несчастных случаев на производстве, произошедших с работниками медицинских учреждений Приморского края.

По результатам расследования каждого несчастного случая на производстве установлены обстоятельства происшествия, основные причины возникновения, определены ответственные лица и разработаны конкретные мероприятия по предотвращению и устранению причин несчастного случая.

По результатам совместных проверок руководителям всех медицинских учреждений выданы предписания об устранении выявленных нарушений, 10 должностных лиц привлечены к административной ответственности за допущенные нарушения требований охраны труда на общую сумму 20 тысяч рублей, от работы отстранено 15 работников не прошедшие в установленном порядке обучение и проверку знаний по охране труда.

Предписания исполнены в полном объеме в установленные в предписании сроки, штрафы оплачены.

 

Технический инспектор труда ЦК Профсоюза по Приморскому краю                                                              О.М.Соловейчук

 

Новые особенности СОУТ в здравоохранении

В настоящее время в результате проведения СОУТ на рабочих местах медицинских работников, непосредственно оказывающих психиатрическую и иную медицинскую помощь лицам с психическими расстройствами и расстройствами поведения, а также на рабочих местах медицинских и иных работников, непосредственно обслуживающих больных с психическими расстройствами и расстройствами поведения итоговый класс (подкласс) условий труда нередко оказывается заниженным и не соответствующим реальным условиям труда, приводя к необоснованному снижению размеров предоставляемых гарантий (компенсаций).

Приказом Минтруда России от 30.06.2017 № 544н внесены изменения в приказ Минтруда России от 24.04.2015 № 250н «Об утверждении особенностей проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах отдельных категорий медицинских работников и перечня медицинской аппаратуры (аппаратов, приборов, оборудования), на нормальное функционирование которой могут оказывать воздействие средства измерений, используемые в ходе проведения специальной оценки условий труда» (зарегистрирован в Минюсте России 08.09.2017 № 48114).

Данный нормативный правовой акт, разработанный при непосредственном участии ЦК Профсоюза, позволит снизить социальную напряженность в трудовых коллективах при применении законодательства о СОУТ.

Документом совершенствуется процедура проведения СОУТ посредством установления особенностей в отношении рабочих мест медицинских работников, непосредственно оказывающих психиатрическую и иную медицинскую помощь лицам с психическими расстройствами и расстройствами поведения, а также медицинских и иных работников, непосредственно обслуживающих больных с психическими расстройствами и расстройствами поведения.

Также приказом предусматривается повышение итогового класса (подкласса) условий труда на рабочих местах на одну степень при отнесении условий труда к опасному классу травмоопасности, а также установление условий труда по напряженности трудового процесса.

Обращаем внимание на то, что документ распространяется как на медицинских работников, непосредственно оказывающих психиатрическую помощь, так и на медицинских работников, оказывающих иную медицинскую помощь лицам с психическими расстройствами и расстройствами поведения.

Необходимо отметить, что нормы данного приказа обязательны для исполнения и должны применяться, в том числе, при подготовке мотивированных предложений выборных органов первичных профсоюзных организаций о проведении внеплановой СОУТ.

11.09.2017 приказ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации и вступает в силу 22.09.2017.

Охрана труда – приоритетное направление работы Приморской краевой организации Профсоюза

Приморская краевая организация профсоюза работников здравоохранения РФ ежегодно проводит активную работу в рамках мероприятий,  посвящённых  Всемирному  дню  охраны  труда с целью привлечения внимания работодателей и работников к вопросам охраны труда, профилактики производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, а также пропаганды положительного опыта по улучшению условий и охраны труда в организациях.
Сложилась положительная практика, что накануне этой даты Приморская краевая организация профсоюза работников здравоохранения РФ ежегодно объявляет месячник по охране труда, обобщается практика работы в этом направлении деятельности профсоюзных организаций учреждений здравоохранения края. Многие  профсоюзные организации поддерживают эту инициативу и активно участвуют в проведении месячника, что оказывает положительное влияние на состояние условий и охраны труда в учреждениях здравоохранения края.
             Считая защиту прав работников на здоровый и безопасный труд одной из приоритетных задач, учитывая положительную оценку проводимых мероприятий, Постановлением Президиума Краевого комитета №17 от 27 марта 2017 года  с 1 по 30 апреля 2017 года объявлен месячника по охране труда под девизом: «Оптимизация сбора и использования данных по охране труда».
В преддверие  месячника по охране труда 30марта 2017 года на базе «Учебно-методического центра» Федерации профсоюзов Приморского края проведен семинар на котором были рассмотрены вопросы:
- Организация обучения безопасности труда;
- Специальная оценка условий труда в медицинских учреждениях;
- Вредные и опасные производственные факторы в здравоохранении;
- Актуальные вопросы применения Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
В работе семинара приняли участие председатели первичных организаций профсоюза, специалисты по охране труда, уполномоченные по охране труда и профсоюзный актив , более  100 человек.
Большой интерес вызвало изучение нового Межгосударственного стандарта ГОСТ 12.0.004-2015 «Организация обучения безопасности труда».
В ходе семинара были изучены новые требования по безопасной организации работ и обсуждены спорные вопросы. Все присутствующие получили раздаточный материал с нормативными документами.
В  проведении месячника по охране труда  приняли участи 119 первичных   организаций профсоюза. 
В каждом учреждении здравоохранения Приморского края изданы приказы о проведении Месячника по охране труда  и разработаны и утверждены планы мероприятий.
В основу мероприятий легло проведение «круглых столов», проведение проверок соблюдения работниками требований охраны труда на рабочих местах, обновление стендов по охране труда и профсоюзных уголков, проведение «информационных пятиминуток» по различным темам, проведение внеплановых инструктажей, проведение семинаров, проверка знаний требований охраны труда, проведение конкурсов и другие мероприятия.
Все мероприятия месячника были направлены на реализацию одного из важнейших направлений Государственной политики в области охраны труда в части обеспечения приоритета сохранения жизни и здоровья работников и пропаганду безопасных условий труда, а так же укрепления здоровья работников.
Наиболее продуктивно и с большим интересом прошел месячник по охране труда и Всемирный день охраны труда в следующих учреждениях здравоохранения края:
- КГБУЗ «Госпиталь для ветеранов войн» (начальник госпиталя Приходько В.Н., председатель первичной организации профсоюза Кузнецова И.А., специалист по ОТ Касьян В.С.) – проведен внутри госпитальный конкурс среди старших медицинских сестер отделений по охране труда.  Участники конкурса отвечали по билетам, в которых отражен широкий спектр вопросов по охране труда, заполняли таблицы показателей качества работы, пропагандировали безопасные приемы и методы работы.
По итогам конкурса 1 место присуждено старшей медсестре физиотерапевтического отделения Барановой Лилии Александровне.
Победители конкурса награждены грамотами и ценными подарками администрации  и профсоюзного комитета «Госпиталя для ветеранов войн»;
- ГАУЗ «Краевой клинический центр специализированных видов медицинской помощи» (главный врач Березкин Н.Л., председатель первичной организации профсоюза Синягина Е.В., специальст по ОТ Шошина Т.Н.)- большой интерес вызвало проведение во время месячника по охране труда   видеоинструктажей и видеоконференций  по темам: «Об истории Всемирного дня охраны труда», «Общие требования охраны труда для работников учреждения», «Оптимизация сбора и использования данных по охране труда».
Творчески подошли к проведению месячника по охране труда и многие другие учреждения здравоохранения Приморского края.
Так в КГБУЗ «Хасанская центральная районная больница» (главный врач Махиня Е.Е., председатель первичной организации профсоюза Погонина Л.А., специалист по ОТ Кошелева Н.Н.), в целях проверки знаний в области охраны труда, медицинским работникам был предложен для разгадывания кроссворд на тему «Опасные и вредные производственные факторы » и оформлен соответствующий стенд.  С большим интересом работники  приняли участие в игре и проявили незаурядные знания.
Стало хорошей традицией ежегодно проводить смотры конкурсы, посвященные Всемирному дню охраны труда в КГБУЗ «Владивостокская клиническая больница №1».  Все отделения больницы с энтузиазмом откликнулись на предложения профсоюзного комитета и приняли участие в смотре-конкурсе на лучший бюллетень на тему: «Оптимизация сбора и использование данных по охране труда». Накануне Всемирного дня охраны труда, 27 апреля,  комиссия подвела итоги и лучшим санитарным бюллетенем был признан Бюллетень  операционного блока, выполненный красочно, с изюминкой и отражением предложенной темы. Победителю конкурса вручена денежная премия.
Никто не остался равнодушным к вопросам и проблемам охраны труда и их актуальности. Особенно интересные и содержательные мероприития прошли в КГБУЗ «Находкинская городская больница», КГБУЗ «Медицинский центр «Резерв»,  ГБУЗ «Приморское краевое бюро судебно-медицинской экспертизы», КГБУЗ «Артемовская детская больница», КГБУЗ «Дальнегорская ЦГБ», КГБУЗ «Владивостокская детская поликлиника №7». Невозможно рассказать обо всех интересных мероприятиях,  проведенных в учреждениях здравоохранения Приморского края в период Месячника по охране труда, и хочется от всей души поблагодарить руководителей и председателей первичных организаций профсоюза за их активную позицию по сохранению жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
 По итогам  проведения месячника Президиум Приморской краевой организации профсоюза работников здравоохранения РФ принял решение наградить:
- Почетной грамотой и ценным подарком - КГБУЗ «Госпиталь для ветеранов войн», ГАУЗ «Краевой клинический центр специализированных видов медицинской помощи», КГБУЗ «Хасанская центральная районная больница»;
- Благодарственным письмом - КГБУЗ «Владивостокская клиническая больница №1», КГБУЗ «Находкинская городская больница», ГБУЗ «Приморское краевое бюро судебно-медицинской экспертизы», КГБУЗ «Артемовская детская больница».
Месячник по охране труда стал хорошим поводом обсудить наболевшие проблемы охраны труда, оценить состояние работы в учреждении, совместными усилиями выработать пути решения создания безопасных условий труда на рабочих местах не только в этот период, но и в течение всего года.