Тел/факс: 8(423)245-65-95, тел. 245-65-95
ПРИМОРСКАЯ КРАЕВАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФСОЮЗА РАБОТНИКОВ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РФ


 
Главная страницаМЕРОПРИЯТИЯПленумыVII Пленум Приморской краевой организации 21.12.2017

VII Пленум Приморской краевой организации 21.12.2017

О регулировании Приморской краевой  организации

Профсоюза работников здравоохранения РФ социально-экономических и трудовых прав работников здравоохранения через социальное партнерство»

 

Уважаемые  коллеги! 

Более 25  лет прошло со дня принятия  Указа Президента РФ  «О социальном партнерстве  и разрешении трудовых споров» который заложил основы в формировании системы социального партнерства, главной  целью которого является  повышение уровня благосостояния  и качества жизни работников.

Социальное партнёрство является одним из основных направлений деятельности Приморской краевой организации профсоюза работников здравоохранения РФ.  Мы  прекрасно понимаем, что от того, как мы выстроим диалог с органами законодательной и исполнительной власти, как сумеем реализовать принципы социального партнёрства, будет зависеть социальная стабильность в каждом учреждении здравоохранения и в регионе в целом.

Правовой основой социального партнерства в крае является Трудовой кодекс РФ, Федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации и органов государственной власти края, регулирующие общественные отношения, в том числе трехстороннее соглашение  «О регулировании социально-трудовых отношений между профсоюзами, работодателями и администрацией Приморского края на 2017-2019 годы», «Отраслевое соглашение между Приморской краевой организацией профсоюза работников здравоохранения РФ и департаментом здравоохранения Приморского края о регулировании социально-трудовых отношений» на 2017-2020 годы, коллективные договоры.

Более 15 лет мы заключаем отраслевое соглашение с Департаментом здравоохранения Приморского края.

По  сложившейся практике отраслевым Соглашением предусматривается совместное участие сторон в разработке и обсуждении проектов   нормативно-правовых  актов, затрагивающих трудовые права и социально-экономические интересы работников учреждений здравоохранения, а также изменений и дополнений к ним.

Достигнута договорённость  о согласованных действиях  по основным производственным вопросам,  по обеспечению занятости, оплаты и охраны труда, социальным гарантиям, организации и проведении совместных семинаров – совещаний для работников и руководителей учреждений здравоохранения, встреч с профактивом края, в том числе по вопросам реформирования отрасли и другим проблемным вопросам.

Необходимо отметить, что  мы не делим проблемы на профсоюзные  и Департамента, а стараемся быть равноправными партнёрами и  совместно решать общие задачи.

Контроль за ходом выполнения соглашения, осуществляется  постоянно действующей  отраслевой комиссией  по регулированию социально-трудовых отношений. Итоги выполнения соглашения  подводятся на совместной коллегии  Департамента здравоохранения и президиума  крайкома профсоюза.

 

Уважаемые коллеги!

Одним из основных разделов   отраслевого Соглашения является оплата труда, в котором предусмотрен совместный  мониторинг заработной платы.

По инициативе краевого комитета профсоюза работников здравоохранения РФ  в соответствии с отраслевым соглашением Департамент здравоохранения края ежемесячно  направляет в  краевую  организацию профсоюза данные фактически складывающегося уровня   среднемесячной начисленной  заработной платы работников  учреждений здравоохранения,  в том числе по  категориям работающих,  а так же  фактического  размера  стимулирующего  фонда  за качество выполненных работ  в процентах от фонда оплаты труда, что позволяет оперативно контролировать уровень заработной платы  в отрасли.

Вопросы  совершенствования  отраслевой системы оплаты труда находятся  на постоянном контроле крайкома профсоюза работников здравоохранения

Представители крайкома участвуют  в заседании рабочей группы  Департамента  по разработке и совершенствованию положения  об оплате  труда работников здравоохранения края. 

При обсуждении проекта нового положения крайком профсоюза вносились предложения по  сохранению действующего порядка оплаты труда за работу в ночное время (50 и 100%), о сохранении  размеров доплат за работу  во вредных условиях труда, установленных по результатам СОУТ, о порядке оплаты труда за выполнение дополнительных объёмов работ, о надбавках  за  продолжительность непрерывной работы в учреждениях здравоохранения, о порядке работы тарификационных комиссий и др.  

Большинство  профсоюзных предложений принято.

Основной  задачей в сфере оплаты труда работников, как и прежде,  остается сохранение  минимальной заработной платы, установленной в регионе - 12480 руб.,  но не ниже МРОТ,  установленного федеральным законом, повышение уровня оплаты труда работникам здравоохранения за счет выплат стимулирующего характера в соответствии с «дорожной картой», сохранение надбавок и доплат компенсационного и стимулирующего характеров, в том числе надбавки в размере 25% за работу в сельской местности, рабочих поселках и поселках городского типа, доведение гарантированной части заработной платы до уровня не ниже 55% от общего ее размера.

В соответствии с соглашением в отрасли установлен предельный уровень соотношения средней заработной платы работников  и руководителей. Проектом нового «Положения об оплате труда работников учреждений здравоохранения», которое планируется ввести с января 2018г, увеличен размер окладов работников по профессионально квалификационной группе, что позволит увеличить гарантированную часть оплаты труда, определены  в зависимости от типа учреждения его статуса и мощности коэффициент управления и минимальные должностные оклады руководителям.

Несмотря на все сложности сегодняшнего периода – ограничение финансовых средств, продолжающееся  реформирование отрасли, в крае не в полном объеме удалось  выполнить «дорожную карту», и сохранить кадровый состав специалистов.

 

Уважаемые коллеги!

Оказание качественной  и квалифицированной медицинской помощи населению во многом зависит не только от уровня  заработной платы медицинских работников, но и от тех условий, в которых они  работают, нагрузки, которую он выполняет.

Реализация отраслевого соглашения и коллективных договоров позволило решать многие вопросы охраны труда и здоровья работников.

На охрану труда, согласно  соглашениями и коллективными договорами  выделяются финансовые средства, причем ежегодно они увеличиваются.

После настоятельных рекомендаций крайкома Профсоюза руководители ряда учреждений (КГБУЗ «Находкинская городская больница», КГБУЗ «Артемовская детская больница», КГАУЗ «Владивостокская клиническая больница №2»,КГБУЗ «Хасанская центральная районная больница») воспользовались  в 2017г. возможностью  дополнительного  финансирования мероприятий  по охране труда  за счет средств  фонда социального страхования  на общую сумму более 1 млн. рублей.

Выделенные средства были использованы медицинскими организациями на проведение специальной оценки условий труда, обучение руководителей и специалистов по охране труда, приобретение средств индивидуальной защиты для работников, занятых на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда.

И как результат проводимой работы - в отрасли нет роста тяжелых случаев производственного травматизма.

Контроль  за охраной труда в учреждениях здравоохранения края осуществляют технический инспектор труда ЦК профсоюза по Приморскому краю О.М. Соловейчук, 102 специалиста, 2630 уполномоченных по охране труда и 125 комиссии по охране труда. На заседании президиума крайкома Профсоюза утверждено положение о внештатном техническом инспекторе труда краевой организации Профсоюза,  утверждены  5  внештатных инспекторов труда.  Крайком профсоюза систематически проводит обучение специалистов и уполномоченных лиц по охране труда, профсоюзного актива.

Проводятся выездные семинары, круглые столы. В соответствии с отраслевым Соглашением в 2017 году по инициативе крайкома профсоюза совместно с Департаментом здравоохранения  Приморского края,  только по вопросам проведения СОУТ, было  обучено 30 уполномоченных лиц и более 200 профсоюзных активистов, 105 главных врачей медицинских организаций. В обучении принимали участие правовой и технический инспекторы крайкома профсоюза.

По окончании учебного курса уполномоченные и председатели первичных организаций получили методические пособия, разработанные краевой организацией.

Проводимые семинары  позволили нам определить  «болевые точки» при проведении  СОУТ и возможность применения на практике    полученных результатов. Ни для кого не секрет, что работники, как правило, знакомятся  с уже готовыми результатами СОУТ и тогда возникают проблемы в связи со снижением ранее предоставляемых гарантий и компенсаций.  

При проведении обучения мы акцентировали внимание членов комиссий и руководителей  на необходимость  досконального изучения  нормативной базы, определения вредных факторов,  доказательную базу их подтверждения. Настаивали на  обязательном  участии работников  в обсуждении предполагаемых результатов СОУТ. Всё это  позволило значительно  уменьшить  количество нарушений  при проведении СОУТ и улучшить  её результаты. 

Целенаправленная работа администрации ЛПУ и профсоюзных комитетов по улучшению условий и охраны труда позволила стабилизировать ситуацию в части предоставления льгот и компенсаций по результатам СОУТ.

Все случаи обращений членов профсоюза, по вопросам  снижения предоставляемых по результатам СОУТ льгот и компенсаций рассматриваются с участием технического инспектора и, как правило, решаются положительно.

Уважаемые коллеги!

Практическую помощь в работе профсоюзного актива оказывают специалисты по охране труда. Каждая проверка медицинской организации техническим инспектором труда ЦК Профсоюза по Приморскому краю сопровождается изучением раздела «Охрана труда» коллективных договоров и оценкой выполнения обязательств.

Итоги работы в этом направлении вы видите на экране.

Технический инспектор труда ЦК Профсоюза по Приморскому краю принимает активное участие в работе по обеспечению руководителей, специалистов и председателей первичных профорганизаций информационными и нормативными правовыми документами. Вы их видите на экране. 

В целях повышения эффективности общественного контроля за состоянием условий и охраны труда крайком профсоюза работников здравоохранения ежегодно проводит  краевой смотр – конкурс на звание «Лучший уполномоченный по охране труда Профсоюза».

Победительница краевого конкурса – врач диетолог ГБУЗ «Краевая клиническая больница №2»  С.С. Парунова приняла участие в конкурсе, проводимом ЦК Профсоюза  где заняла 3 место и награждена Почётной грамотой ЦК.

По инициативе Профсоюза учреждения здравоохранения края принимают активное участие в проведении месячника по охране труда.

Председатель краевого комитета совместно с техническим инспектором труда ЦК Профсоюза, в 2017 г. принимали участие во Всероссийской неделе охраны труда в г. Сочи.

Уважаемые коллеги! 

Правозащитная работа является одним из приоритетных направлений в работе любой профсоюзной организации. В штате крайкома профсоюза есть правовой инспектор труда, создана внештатная правовая инспекция, в которую входят 22 юрисконсульта лечебных учреждений.

 

В рамках соглашения между краевой организацией и государственной инспекцией труда  проводятся совместные плановые проверки  соблюдения трудового законодательства в учреждениях здравоохранения,  ведётся приём членов профсоюза по юридическим вопросам.

Ежегодно обобщается  практика применения трудового законодательства и анализируются причины допускаемых нарушений в работе администраций лечебных учреждений.

Осуществляется экспертиза коллективных договоров с целью включения в них разделов по социальной защите работников и исключению нарушений требований трудового законодательства.

Большое внимание уделяется обеспечению соблюдения социально – трудовых прав работников отрасли.

Это осуществляется через регулярно проводимые проверки ЛПУ края по соблюдению трудового законодательства, через своевременное реагирование на поступающие в крайком профсоюза обращения, в которых имеется информация работников здравоохранения о нарушении их прав.

Для проведения плановых и тематических проверок  привлекаются внештатные правовые инспекторы, что с их стороны вызывает большой интерес, так как они могут на практике ознакомиться с работой кадровых служб, увидеть недостатки, над которыми надо работать и устранять, в том числе в своих учреждениях.

Для повышения правовых знаний для внештатных правовых инспекторов  крайкома профсоюза не реже 2 раз в год проводятся семинарские занятия по различным разделам трудового законодательства, обсуждаются возникающие ситуации на местах, рассматриваются наиболее часто встречающиеся нарушения.

Активно отстаиваются интересы медицинских работников по вопросам пенсионного обеспечения.

Не уменьшается количество обращений в связи с отказом пенсионного фонда в назначении досрочных страховых пенсий.

Результаты этой работы вы видите на слайде.

В соответствии с графиком проводится приём членов профсоюза как в крайкоме, так и при выездах в ЛПУ.

Только за 2016 год и 8 месяцев 2017года  принято 537 человек, рассмотрено 235 писем и обращений.

В рамках социального партнерства крайкомом профсоюза работников здравоохранения и  Департаментом здравоохранения Приморского края проводятся  совместные проверки лечебных учреждений края по соблюдению руководителями трудового законодательства.

Именно  по результатам проверок на базе Администрации Приморского края  был проведен семинар для руководителей медицинских учреждений.

На базе УМЦ ФППК был обучен профсоюзный актив, работники кадровой службы и юристы ЛПУ. Обучение проводили работники крайкома профсоюза.

Одной из форм защиты  интересов членов профсоюза являются комплексные проверки. В ходе таких проверок, помимо проводимых контрольных мероприятий,  проводятся встречи с профактивом и руководством учреждений. По итогам этих проверок осуществляется обучение профактива, кадровых служб и внештатных правовых инспекторов по актуальным вопросам трудового законодательства,

предоставляется возможность руководителям и работникам получить консультации по вопросам юридического характера и вопросам охраны труда.

Приведу примеры такой работы:

По инициативе профсоюза был решен вопрос о сохранении льгот  работникам тубдиспансера, отмененных по указанию контролирующих финансовых органов администрации края. Правовым инспектором крайкома профсоюза были разъяснены положения нормативных правовых актов администрации тубдиспансера, с чем администрация учреждения согласилась и при рассмотрении исков   работников в суде поддержала позицию крайкома профсоюза.

По решению суда льготы были возвращены, права работников защищены.

Аналогичным образом в рамках социального партнерства не создавая конфликтных ситуаций, были защищены права медицинских работников. Примеры вы видите на экране.

Уважаемые коллеги!

На III Пленуме ЦК Профсоюза работников здравоохранения в июле 2016 года принят План практических мероприятий по реализации выборными органами краевой организации Профсоюза решений VI Съезда Профсоюза, одним из направлений которого является вопрос обучения профсоюзных кадров и актива. На территории края проводятся учебные и  зональные семинары с выездом работников аппарата для обучения профсоюзного актива на местах, с приглашением членов и председателей  контрольно – ревизионных комиссий, комиссий по охране труда, специалистов Департамента здравоохранения Приморского края. В 2017 году всеми формами обучения было охвачено более 1500 человек.

Особое внимание уделяется подготовке молодёжного актива. Представители и члены молодежных советов (комиссий) первичных организаций профсоюза учреждений здравоохранения приняли участие в молодежных форумах.

На занятиях в рамках обучения молодежи большое внимание уделялось созданию профсоюзных организаций, социальному партнерству, правовым вопросам. Особый интерес вызвали практические занятия по теме: «Практика применения трудового законодательства», которые проводил правовой инспектор ЦК Профсоюза Федорова С.Н.  

В сентябре 2017 года для молодых активистов краевой организации ФППК была организован форум молодых членов  профсоюза здравоохранения. В числе слушателей – 6 молодых профсоюзных активистов нашей отрасли. В молодежном форуме ФНПР «Стратегический резерв 2017» наши представители профсоюзной молодежи также приняли активное участие.

На форуме наша молодежь поднимала вопросы о жилищных программах и дополнительных льготах для молодых специалистов, проблемах первого рабочего места.

В начале каждого учебного года решением президиума крайкома профсоюза за высокие успехи в учебе и активное участие в деятельности профсоюзной организации образовательного учреждения назначаются  профсоюзных стипендии студентам.

В 2017 году были назначены 3 профсоюзные стипендии студентам ФГБОУ ВО «Тихоокеанский государственный медицинский университет» Минздрава России и  3  студентам КГБ ПОУ «Уссурийский медколледж».

 

 

Профсоюзный контроль и повышение правовой  грамотности членов профсоюза особенно важны при реформировании отрасли, реализации новых проектов. 

Мы прекрасно понимаем, что реформы в отрасли  здравоохранения могут быть успешными при заинтересованности самих  медицинских работников и улучшении их социально-экономического положения.

В крае продолжается реализация проекта «Управление здоровьем».

Именно отраслевое «Соглашение» позволяет нам находить взаимоприемлемые решения по реализации проекта «Управление здоровьем», призванного изменить сложившуюся систему здравоохранения края, обеспечив две составляющие:

усиление профилактической работы и модернизацию работы на первичном уровне.

Ни для кого не секрет, что первичная медико-санитарная помощь определяет эффективность и качество системы здравоохранения и повышение ее результативности является первоочередной целью проекта. Но самое главное – проект направлен на формирование у населения края нового подхода к собственному здоровью, потребности следить за ним не от случая к случаю, а системно.

В решении этих  задач ключевая роль в рамках нашего проекта отводится семейному врачу, способному оказать многопрофильную амбулаторную помощь населению. 

С целью повышения эффективности работы медицинского персонала первичного звена, разработаны ключевые показатели эффективности их работы, которые имеют бальную систему оценки и позволяют установить действенные механизмы зависимости уровня оплаты труда от объема и качества оказываемых услуг населению.   

Это проведение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников с последующей реализацией комплекса профилактических, лечебно-диагностических и реабилитационных мероприятий с учетом выявленных заболеваний.

Благодаря совместным усилиям Департамента здравоохранения и социальной защиты населения края, работодателей и профсоюзов работающее население проходит профилактические осмотры в строгом соответствии с утвержденными и согласованными с работодателями графиками.

Профсоюз уделяет большое внимание пропаганде здорового образа жизни. Стало хорошей традицией проводить  летние спартакиады, спортивные фестивали. В рамках реализации проекта проводим информационно-просветительскую работу. Сайт краевой профсоюзной организации, информационные бюллетени отражают деятельность профсоюза по сохранению здоровья и профилактике профессиональных заболеваний.

Реализация проекта позволила  значительно укрепить материально – техническую базу, а следовательно значительно улучшить условия труда работников.

Закономерность влияния образа жизни человека на его здоровье научно доказана. В этой связи вместе с ответственностью семейного врача за здоровье жителей обслуживаемой территории впервые планируется ввести ответственность населения за состояние своего здоровья. И медицинские работники должны стать примером ответственного отношения к своему здоровью. Для нас это очень важно, так как  состояние здоровья  наших работников с учетом факторов риска требует повышенного внимания, поэтому и руководителям и профсоюзным комитетам необходимо позаботиться о наших медицинских работниках, а им - вести здоровый образ жизни и более ответственно относиться к своему здоровью.

В рамках проекта мы разрабатываем систему поддержки медицинских работников, ответственно относящихся к своему здоровью. Особая роль в этой поддержке отводится руководителям учреждений здравоохранения.

Проводится  работа по включению в коллективные договоры пунктов, предусматривающие поощрения тех, кто выполнил все условия соглашения.

В зависимости от финансового положения учреждения, поощрения могут быть в виде премии или приобретения на льготных основаниях абонемента в бассейн, фитнес клуб, выделения путевки в санаторий или присоединения к отпуску оплачиваемых 1- 3 дня.

Договорная форма, обеспечивающая рамки ответственности и обязанности сторон в системе «Работник - Работодатель» создаст, по сути, правовую основу для действия механизмов мотивации работников на ведение здорового образа жизни и профилактику основных заболеваний.

Наряду с проектом «Управление здоровьем», в крае реализуется федеральный пилотный проект  «Бережливая поликлиника», направленный на оптимизацию работы регистратуры, врачей, что способствует экономии времени пациента и медицинских работников.

Базовым звеном социального партнерства являются коллективный договор в учреждении здравоохранения. Развитию этого звена уделяется большое внимание.

Усилия крайкома направлены на то, чтобы в каждом учреждении был не только разработан и заключен коллективный договор, в котором предусмотрено решение основных проблем членов профсоюза, но и обеспечен контроль за его исполнением.

Как следует из коллективных договоров, поступивших на экспертизу в краевую организацию профсоюза, можно сделать вывод, что то обучение, которое мы проводим с председателями первичных организаций Профсоюза и профактивом дает положительные результаты. Качество подготовленных проектов коллективных договоров значительно улучшилось. Несмотря на ограниченные финансовые возможности учреждений, путем непростых переговоров, в коллективные договоры вместо переписывания норм Трудового кодекса РФ, стали включаться положения, напрямую регулирующие трудовые отношения в организациях с учетом конкретной специфики каждой из них.

Ежегодно активное участие в конкурсе принимают и учреждения здравоохранения находящиеся на территории Владивостокского городского округа.

17 августа 2017 года организационный комитет по организации городского конкурса «Лучшая организация работ по охране труда и социальному партнерству» (по итогам деятельности за 2016 год) подвел итоги и определил победителей.

Призерами городского конкурса «Лучшая организация работ по охране труда и социальному партнёрству» по итогам деятельности за 2016 год  во второй группе  (организации непроизводственных отраслей) стали:

-КГБУЗ «Владивостокский клинический родильный дом №3» – занявшие 1 место,

-КГБУЗ «Владивостокская детская поликлиника №3» – занявшие 2 место.

 

Для успешной работы коллектива необходимо создать для работников  не только нормальные условия  труда, но и нормальные жилищно – бытовые условия.  

А это предоставление жилья, оплата коммунальных услуг, доступные  детские дошкольные учреждения, возможность отдыха  и др.

Крайком профсоюза  уделяет  особое внимание состоянию здоровья медицинских работников. С этой целью разрабатываются конкретные мероприятия, направленные на профилактику и снижение заболеваемости, качественное проведение диспансерного наблюдения, создание условий для отдыха и лечения работников, членов их семей, предоставление путевок на санаторно – курортное лечение на льготных основаниях.

В 2017  году в крае для проведения летней детской оздоровительной кампании было подготовлено 28 загородных оздоровительных учреждений и центров, 3 санаторных оздоровительных лагеря, 12 оздоровительных лагеря, 7 лагерей труда и отдыха с круглосуточным пребыванием детей, 42 лагерь труда и отдыха с дневным пребыванием детей, 4 палаточных лагерей, 8 оздоровительно-туристических лагеря, 534 оздоровительных лагеря с дневным пребыванием детей, а также 3 санатория, организовавших детские лагеря, в которых дети работников здравоохранения не только отдохнули, но и получили лечение.

  Со стороны краевого комитета было сделано всё возможное для  решения вопроса оздоровления детей работников здравоохранения во время летней оздоровительной кампании в 2017 году.

  Согласно  п.п. 12.11-12.12 Отраслевого Соглашения краевой комитет профсоюза работников здравоохранения большое внимание уделяет оздоровлению медицинских работников и их детей, которые бесплатно проходят лечение в краевых специализированных лечебницах «Евгеньевская», «Чистоводное», «Светлояровка». В данных лечебницах прошли лечение 228  человека, и  105 ребенка по путевкам «Мать и дитя» бесплатно.

        В санатории «Изумрудный», в этом году оздоровилось более 100 детей и 56 детей по путевкам «Мать и дитя».   Также члены профсоюза имели возможность лечиться и отдыхать с 20% скидкой от стоимости путевки в санаториях «Изумрудный», и с 40% скидкой в санаториях «Амурский залив»,  «Строитель» и других.  В 2017 году в этих санаториях пролечилось  275 человек, в том числе: 32 человека оздоровились  по путевкам «Мать и дитя». 

    Ежегодно Президиум краевого комитета подводит итоги детской летней оздоровительной кампании. В  смете  краевого  комитета  на 2017  год  были  предусмотрены  средства   на  оздоровление  детей   работников здравоохранения и осуществлялась частичная компенсация стоимости  путевок,  приобретенных  родителями. На эти цели краевым комитетом выделено 225 тысяч рублей.

           В  год профсоюзной  информации краевой комитет Профсоюза активизировал свою работу в области информационной политики, что дает возможность максимального доведения информации о практической деятельности выборных органов организаций Профсоюза до каждой первичной организации, каждого члена профсоюза. С этой целью мы используем  краевые и городские  средства массовой информации, сайт крайкома профсоюза и ряда первичных организаций, профсоюзные уголки, краевую медицинскую газету для всей семьи «Наше здоровье», информационные бюллетени, листовки, профсоюзные конференции (собрания).  

           Меняющиеся условия жизни требуют поиска новых подходов к преодолению информационного «голода» на местах. Мы должны быть на связи с каждым членом Профсоюза - вот основная задача информационной политики, которую решает краевой комитет. В своей работе краевая организация руководствуется Резолюцией, принятой на VI съезде Профсоюза «Информационная работа профкома – важнейшая составляющая в деятельности первички», которой предусматривается комплексный подход к решению задач, определенных Уставом Профсоюза, определена политика и основные направления деятельности организаций Профсоюза.

       Краевой комитет прикладывает максимум усилий для того, чтобы обеспечить  членов профсоюза достаточным объемом информации.

Практически во всех  первичных организациях имеются профсоюзные уголки. Краевой комитет по заявкам первичных организаций за счет средств краевой организации обеспечил стандартными профсоюзными уголками  первичные организации профсоюза. Странички  профкома на сайте учреждений есть в ТГМУ, КГБ ПОУ «Уссурийский медицинский колледж» и КГБУЗ «Дальнегорская центральная городская больница».

     В целях расширения информационного пространства среди профсоюзного актива, членов Профсоюза, медицинской общественности Краевой комитет размещает материалы о своей деятельности в  медицинскую газету для всей семьи «Наше здоровье», в которой ведется постоянно действующая рубрика «Профсоюзная жизнь», где ежемесячно публикуются статьи по профсоюзной тематике, о событиях в первичных организациях, консультации и разъяснения по вопросам, касающимся оплаты и охраны труда, определения размера  медицинского стажа, назначения досрочных пенсий и другие.

         Основным источником информации о жизни отраслевого Профсоюза, является ежеквартальный журнал ЦК Профсоюза работников здравоохранения РФ «Профсоюзная тема», который по одному экземпляру направляется во все первичных организаций профсоюза. В нём председатели первичных профсоюзных организаций и проф­союзный актив могут найти ответы на многие животрепещущие вопросы.

        В 2016-2017 году в журнале ЦК Профсоюза «Профсоюзная тема» были опубликованы материалы краевого комитета о проведении смотр-конкурс на «Лучший профсоюзный уголок», учебных семинаров для профсоюзного актива «Грамотный профсоюзный актив сегодня- залог сильного Профсоюза завтра», о работе Молодежного совета, форум «Стратегический резерв», о проведении экспертизы качества при проведении СОУТ в учреждениях здравоохранения, о проведенном месячнике по охране труда, об информационной работе, об опыте работы первичных организаций и другие.

        В помощь председателям первичных организаций подготовлены информационные бюллетени  «Профсоюзный вестник», содержащие материалы о деятельности краевой организации, вопросы организационной, правовой, информационной работы; подготовлены методические рекомендации для представителей первичных  организаций профсоюза,  принимающих участие в работе комиссии по расследованию несчастных случаев на производстве и другие. В помощь профсоюзному активу в качестве наглядной агитации готовятся тематические информационные листки и листовки для профсоюзного уголка, подготовлена информация по мотивации профчленства на СD диске, презентация «О роли Приморской краевой организации в развитии и укреплении молодежной политики», каждая профорганизация по электронной почте получает «Буклет для членов профсоюза» и  информационный листок  ЦК Профсоюза «Твой профсоюз-твоя защита».

         Продолжается сотрудничество с медицинским порталом Приморского края «ВладМедицина.ру».

          Информационную работу краевого комитета нельзя отделить от той рабо­ты, которую проводят первичные организации Профсоюза, председатели кото­рых используют в работе различные информационные ресурсы, такие как: проф­союзные собрания, заседания профсоюзного комитета, создание информацион­ных листков, оформление профсоюзных стендов, уголков профгруппорга, изготовление имиджевой продукции и другое.

      На заседаниях президиумов краевого комитета и Молодежного совета, пленумах, при проведении учебы и других мероприятий используется мультимедийная техника при подачи материалов и информации.

        С целью совершенствования информационной работы пятый год проводится краевой конкурс молодежной профсоюзной рекламы «PROдвиньPROфсоюз», по итогам которого готовится электронный вариант презентации работ конкурса и раздается всем председателям первичек, что дает возможность довести рекламные материалы до рядовых членов Профсоюза и работников учреждений здравоохранения. Лучшие работы размещаются на сайте краевой организации.

        В целях создания имиджа и популяризации  деятельности краевой организации и Профсоюза в целом, изготавливалась имиджевая атрибутика с профсоюзной символикой: флажки, футболки, бейсболки, ручки, кружки, значки, карманные календари, пакеты, брелоки и др.

Стоит отметить, что значительно улучшилось положение с использованием в практической работе электронной почты и факсов (все первичные организации имеют возможность работать с электронной почтой), позволяющих наладить опе­ративный взаимный обмен информацией между краевой организацией и пер­вичными профсоюзными организациями.

      Для  первичных организаций краевым комитетом оформлена подписка на профсоюзную газету «Солидарность». Невозможно решить задачу о единых основах организационно-управленческой деятельности в области информационной работы без создания хорошего информационного профсоюзного пространства. Сегодня интернет стал наиболее актуальным средством получения и передачи информации. Важное  значение в работе краевой организации имеет собственное представительство в сети «Ин­тернет». Постоянно обновляется web-сайт Приморской краевой организации проф­союза работников здравоохранения РФ (pkoprz.ru).

      Решением VI Съезда Профсоюза в области информационной работы перед организациями профсоюза всех уровней была поставлена задача по совершенствованию методов и технологий информирования членов Профсоюза, налаживанию каналов обратной связи с ними. Современные мобильные приложения стали мощным информационным инструментом, который позволяет решать множество задач: создавать положительный имидж организации, поддерживать и повышать доверие к ней со стороны пользователей, оптимизировать процессы коммуникации, создавать свое информационное пространство. Краевая организация в своей работе использует различные мобильные приложения.

        Используя возможности мобильного телефона, работниками краевой организации и некоторыми председателями первичных организаций в «WhatsАрр» создана группа «Лидер». Молодежным советом краевой организации созданы группы в мобильных приложениях: «WhatsАрр» и «Вконтакте», молодежь также общается в приложении «Instagram». Мобильные приложения, позволяют общаться в реальном времени и оперативно делиться информацией, распространять фотографии и короткие видеоролики среди своих подписчиков, информацию о проводимых мероприятиях.

       Необходимо отметить, что продвижению информационной работы в пер­вичных организациях Профсоюза во многом способствует улучшение их техниче­ского оснащения.

        Для плодотворной информационной работы в краевом комитете имеются необходимые технические средства: выделенная линия Интернет, цветные и ч/белые принтеры, ксероксы, сканер, мультимедийный проектор с переносным экраном, специальные компьютерные программы, цифровой фотоаппарат, видеокамера «Sony».

     В целях расширения возможностей по информированию членов Профсоюза, создания положительного имиджа Профсоюза краевая организация принимает участие во всех мероприятиях, проводимых ЦК Профсоюза, Федерацией профсоюзов Приморского края,  а также участвует в мероприятиях на уровне г. Владивостока и края.

Вся проводимая информационная деятельность и ее постоянное совершен­ствование способствует укреплению позиций краевой организации в обще­стве, формированию общественного мнения в интересах медицинской обще­ственности.

      Решение вопросов экономической и социальной жизни работников во многом зависит от выборных профорганов, их способности договариваться и находить оптимальные решения.

Сложившееся социальное партнерство способствует конструктивному взаимодействию по всем актуальным вопросам социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений в здравоохранении края.

Профсоюзная сторона приложила максимум усилий для того, чтобы не ущемлялись социально-экономические права медицинских работников. И в этом нас всегда поддерживает власть в лице департамента здравоохранения и социальной защиты населения Приморского края.

Следует отметить, что краевой комитет профсоюза тесно сотрудничает не только с департаментом здравоохранения Приморского края, но и с  фондами обязательного медицинского страхования, социального страхования, управлением по труду и занятости населения, пенсионным фондом, государственной инспекцией труда.

 

 

Уважаемые коллеги!

В своем выступлении я больше остановилась на положительном опыте работы. Безусловно, и у нас есть много нерешенных проблем. Приморский край не исключение – у нас такие же проблемы, как и во всей отрасли здравоохранения.

В тоже время практика убедительно подтвердила, что только на основе взаимного конструктивного сотрудничества, проведения согласованной политики в сфере трудовых отношений, только на принципах социального партнерства возможно обеспечить динамичное развитие отрасли здравоохранения, улучшить и увеличить благосостояние медицинских работников

Крепкого вам здоровья, благополучия и новых профессиональных побед! Желаю вам и впредь твердо стоять на защите интересов работников здравоохранения!

Благодарю за внимание!

 

Информация о работе

Приморской краевой  организации профсоюза

работников  здравоохранения  РФ

за  период  с  декабря  2016 года  по ноябрь 2017 года.

 

Приморская краевая  организация профсоюза работников  здравоохранения  РФ является одной из самых крупных отраслевых профсоюзных организаций на территории Приморского края, в которую входят практически все категории работающих в здравоохранении, в том числе студенты, учащиеся, неработающие пенсионеры, члены Профсоюза – временно не работающие.

По состоянию на  1 ноября 2017 года в структуре краевой организации насчитывается 125 первичных организаций Профсоюза, в том числе из 2 средних учебных заведения и  ГБОУ ВПО «Тихоокеанский государственный  медицинский университет». Все председатели первичных организаций Профсоюза работают на не освобожденной основе.

Приоритетным  направлением в  работе краевого комитета остаётся деятельность по обеспечению выполнения  отраслевого Соглашения, заключенного между Приморской краевой организацией профсоюза работников здравоохранения РФ и Департаментом здравоохранения Приморского края о регулировании социально-трудовых отношений  на 2017-2020 гг., которое направлено на обеспечение стабильной работы организаций здравоохранения, повышения жизненного уровня и социальной защищенности работников отрасли и определяет для них  правовые и социальные гарантии.

Согласно раздела ХII Соглашения медицинским работникам, членам Профсоюза, определены дополнительные льготы.

           Так, в случае заболевания работников, членов Профсоюза, острым вирусным гепатитом, туберкулезом, СПИДом,  онкозаболеванием, травмой на производстве, профессиональным заболеванием, дорогостоящим обследованием и лечением,  тяжелым материальным положением  краевым комитетом  оказывалась материальная помощь в размере до 10 000 руб.

 Таким образом, материальная помощь работникам медицинских учреждений края была оказана  на общую  сумму 884 076  рублей.

Уполномоченным (доверенным) лицам по охране труда Профсоюза для исполнения возложенных на них функций может предоставляться оплачиваемое свободное время в

течение рабочей недели, но не менее 2-х часов в неделю с оплатой в размере исходя из среднего месячного заработка. Увольнение уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда Профсоюза возможно только с согласия выборного органа первичной профсоюзной организации.

     В соответствии с п.6.11.1 Соглашения в отчётном году краевой комитет совместно с Департаментом здравоохранения Приморского края проводил работу по восстановлению работникам здравоохранения стажа непрерывной работы дающего право на надбавку за продолжительность непрерывной работы в учреждениях здравоохранения. Стаж был восстановлен 6 медицинскому работнику.

Вся работа краевого комитета за отчётный период была направлена на сохранение и увеличение численности членов профсоюза, на профилактику нарушений трудового законодательства в учреждениях здравоохранения Приморского края, на оказание квалифицированной правовой помощи членам профсоюза, осуществление профсоюзного контроля за соблюдением работодателями условий коллективных договоров и соглашений, правовое информирование членов профсоюза, регулирование социальных и трудовых отношений, улучшение условий и охраны труда и др. Последовательно осуществлялась работа, направленная на организационное и финансовое укрепление профсоюзных организаций.

В целях реализации и выполнения решений VI съезда Профсоюза, в декабре 2016 года краевой организацией был проведен V Пленум, одним из вопросов которого являлось:

·                выполнение первичными организациями профсоюза, входящими в состав Приморской краевой организации решений VI съезда Профсоюза, связанных с реализацией законодательства о специальной оценке условий труда;

·                реализация решений VI съезда Профсоюза, связанных с состоянием кадрового обеспечения в Приморской краевой организации Профсоюза и их влиянием на повышение эффективности работы выборных профорганов в интересах членов Профсоюза;

·                выполнение Соглашения между Приморской краевой организации Профсоюза и Департаментом здравоохранения Приморского края о регулировании социально-трудовых отношений на 2014-2017 годы;

·                выполнение решений по совершенствованию информационного взаимодействия с членами Профсоюза в Приморской краевой организации профсоюза работников здравоохранения РФ.

 

Согласно указанным предложениям органам исполнительной власти субъектов РФ, в ведении которых находятся государственные учреждения здравоохранения необходимо пересмотреть структуру заработной платы медицинских работников,  предусмотрев в структуре заработной платы 55 – 60 % на оклады, 10-15%- на компенсационные выплаты в зависимости от условий труда, 30 % - на стимулирующие выплаты.

Во исполнение требований Министерства здравоохранения РФ департаментом здравоохранения Приморского края совместно с краевой организацией был разработан и впоследствии утвержден Приказ от 29 октября 2015 года № 961-о,  устанавливающий Примерные положения об оплате труда работников государственных учреждений Приморского края, подведомственных ДЗПК,  по видам экономической деятельности «Здравоохранение и предоставление социальных услуг» и «Образование», предусматривающие изменения условий оплаты труда медицинских работников государственных учреждений здравоохранения Приморского края. 

Данным нормативным правовым актом предусмотрено установление окладов по профессионально-квалификационным группам и уровням, а также повышающих коэффициентов к окладам самостоятельно каждым учреждением и не установлены конкретные размеры повышения окладов за работу во вредных и опасных условиях труда.

Таким образом, самостоятельное установление каждым учреждением размеров доплат за работу во вредных и опасных условиях труда могут породить  существенное  необоснованное снижение размеров данных выплат, а также дискриминацию в сфере установления указанных гарантий и компенсаций (установление минимального размера доплат за работу во вредных и опасных условиях труда вне зависимости от класса подкласса вредности). 

Кроме того, для установления соответствующей структуры заработной платы необходимо дополнительное финансирование: увеличение тарифов ОМС и субсидий на выполнение государственного задания.

Например, в соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 08.05.2013 № 168-па «О введении отраслевых систем оплаты труда работников государственных учреждений Приморского края» фонд оплаты труда работников краевых государственных бюджетных и автономных учреждений формируется на соответствующий календарный год, исходя из объема бюджетных ассигнований краевого бюджета, поступающих в установленном порядке, и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

Доля средств на стимулирующие выплаты в фонде оплаты труда работников учреждений с 01 января 2015 года должна составлять не менее 30 процентов.

Приморской краевой организацией профсоюза работников здравоохранения  в государственных учреждениях здравоохранения Приморского края проведен мониторинг по формированию с 01 января 2015 года средств на стимулирующие выплаты в фонде оплаты труда. Согласно представленным в краевую организацию документам, в структуре заработной платы большинства государственных учреждений здравоохранения Приморского края отсутствуют стимулирующие выплаты.  Причиной этого  является отсутствие этих выплат при формировании ФОТ в тарифах ОМС  и в субсидиях на выполнение государственного задания.

 С 01 января 2017 года в некоторых государственных учреждениях здравоохранения Приморского края работникам не производились стимулирующие выплаты, поскольку сформированный в учреждениях фонд оплаты, не позволяет производить данные выплаты.

По итогам  Пленума краевой организацией были подготовлены и направлены обращения в адрес директора департамента здравоохранения Приморского края о внесении изменений в Приказ Департамента здравоохранения Приморского края от 29 октября 2015 года № 961-о в части установления конкретных размеров доплат за работу во вредных и опасных условиях труда для медицинских работников в зависимости от класса, подкласса вредности, а также структурного подразделения и типа учреждения; а также в адрес Губернатора Приморского края о решении вопроса о финансовом обеспечении отрасли здравоохранения, выделив дополнительные денежные средства на формирование 30 % фонда на стимулирующие выплаты.

В целях активизации профсоюзного контроля за соблюдением работодателями и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнением условий коллективных договоров и соглашений Приморской краевой организацией профсоюза работников здравоохранения РФ в 1-ом полугодии 2017 года проведено 20 тематических проверок по вопросу заработная плата и соблюдение прав работников при переходе на «эффективный контракт, 4 проверки по обращениям работников.

В результате проверок большинство государственных учреждений здравоохранения Приморского края не готовы к переходу на эффективный контракт, поскольку в учреждениях отсутствуют показатели и критерии  оценки эффективности деятельности, либо данные критерии разработаны общие для всех, а не для каждой категории работников, стимулирующие выплаты назначаются руководителем самостоятельно, без участия комиссии по распределению стимулирующих выплат, что приводит к необъективному, субъективному установлению размеров стимулирующих выплат.

  Приведем примеры некоторых нарушений, выявленных при проведении проверок.

КГБУЗ «Кавалеровская центральная районная больница»

Приложением № 3 к Положению об оплате труда работников КГБУЗ «Кавалеровская ЦРБ» утверждены критерии оценки эффективности труда работников учреждения для установления стимулирующих выплат  за  интенсивность и высокие результаты, но общие для всех категорий работников, а не для каждой категории работников. Например, критерии оценки одинаковые как для врача-терапевта участкового, врача педиатра участкового, так и для медицинских сестер   врача-терапевта участкового, врача педиатра участкового.

Вместе с тем, согласно распоряжению Правительства РФ от 28.12.2012 № 2599-р «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения» перевод работников на «эффективный контракт» осуществляется в целях установления зависимости  уровня оплаты труда работников медицинских организаций от объема и качества предоставляемых медицинских услуг

В «эффективном контракте» должны быть конкретизированы должностные обязанности работника, условия оплаты труда, показатели и критерии оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов труда и качества оказываемых государственных (муниципальных) услуг.

В целях реализации мероприятий по переходу на «эффективный контракт» в соответствии с Приказом Минздрава России от 28.06.2013 № 421 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) учреждений, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников» государственные учреждения  здравоохранения должны разработать и утвердить показатели и критерии оценки деятельности по каждой категории работников, которые должны лечь в основу «эффективного контракта», заключаемого с работниками.

Таким образом, в нарушение указанных норм в учреждении не разработаны и не утверждены показатели и критерии оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих выплат для каждой категории работников КГБУЗ «Кавалеровская ЦРБ».

КГБУЗ «Владивостокская клиническая больница № 4»

Согласно представленной к проверке пояснительной  главного бухгалтера и заместителя главного врача по экономическим вопросам КГБУЗ «ВКБ № 4» «стимулирующие  выплаты работникам учреждения устанавливаются приказами руководителя учреждения на основании решения специально созданной комиссии по установлению стимулирующих выплат и с учетом предложений руководителей структурных подразделений. Комиссия по установлению стимулирующих выплат ежемесячно рассматривает заработную плату каждого сотрудника подразделения. Стимулирующая надбавка рассчитывается каждому сотруднику за фактически отработанное время до предельных значений, установленных по «Дорожной карте». В результате формируется фонд стимулирования для каждого подразделения учреждения, который передается в отделения для дальнейшего распределения. В отделениях комиссионно распределяется стимулирующая надбавка сотрудникам в соответствии с выполняемой ими работой. Все распределенные суммы предоставляются в комиссию по рассмотрению стимулирующих выплат». В пояснительной также указывается на то, что в учреждении разработаны критерии эффективности деятельности сотрудников, а также 4 уровня контроля качества оказания медицинской помощи.

Исходя из представленных к проверке документов, по факту стимулирующие выплаты назначаются заведующими структурными подразделениями сотрудникам соответствующего отделения. Отделению ежемесячно выделяется определенная сумма денежных средств, которую заведующие отделениями самостоятельно назначают. После распределения стимулирующих выплат на уровне отделений, заведующие направляют  свои докладные с результатами распределения в комиссию по установлению стимулирующих выплат. Данная комиссия утверждает на основании протоколов распределенные в отделениях размеры стимулирующих выплат.

Из протоколов комиссии по установлению стимулирующих выплат, а также докладных руководителей структурных подразделений не следует, по какому принципу, а также из каких побуждений осуществляется назначение стимулирующих выплат в соответствующих размерах.  

Например, заведующий пульмонологическим отделением Л. за декабрь 2016 года распределил стимулирующие выплаты сотрудникам своего отделения, врачам-пульмонологам установил  в размерах от 19 000 руб. до 20 500 руб. Себе заведующий отделением установил стимулирующую выплату в размере 30 500 руб.  Протоколом от 28.12.2016 № 41 комиссия по установлению стимулирующих выплат  назначенные заведующим пульмонологическим отделением Л. своему отделению стимулирующих выплат утвердила без проведения какой-либо оценки деятельности

В ходе проверки не установлено, по каким критериям происходила оценка деятельности работников соответствующего отделения, поскольку в учреждении не утверждены показатели и критерии оценки деятельности, а также размеры стимулирующих  выплат по каждой категории работников. 

Положением об оплате труда работников КГБУЗ «ВКБ № 4» от 2014 года не предусмотрены показатели и критерии оценки эффективности стимулирующих выплат общие для каждой категорий работников.

Вместе с тем, согласно распоряжению Правительства РФ от 28.12.2012 № 2599-р «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения» перевод работников на «эффективный контракт» осуществляется в целях установления зависимости  уровня оплаты труда работников медицинских организаций от объема и качества предоставляемых медицинских услуг

В «эффективном контракте» должны быть конкретизированы должностные обязанности работника, условия оплаты труда, показатели и критерии оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов труда и качества оказываемых государственных (муниципальных) услуг.

В целях реализации мероприятий по переходу на «эффективный контракт» в соответствии с Приказом Минздрава России от 28.06.2013 № 421 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) учреждений, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников» государственные учреждения  здравоохранения должны разработать и утвердить показатели и критерии оценки деятельности по каждой категории работников, которые должны лечь в основу «эффективного контракта», заключаемого с работниками.

Таким образом, в целях недопущения необъективного, непрозрачного и субъективного распределения стимулирующих выплат, необходимо разработать и утвердить показатели и критерии оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих выплат для каждой категории работников КГБУЗ «ВКБ № 4» и применять их при назначении стимулирующих выплат.

КГБУЗ «Кировская ЦРБ»

Положением об оплате труда работников КГБУЗ «Кировская ЦРБ»   предусмотрены показатели и критерии оценки эффективности стимулирующих выплат общие для всех категорий работников.

Вместе с тем, согласно распоряжению Правительства РФ от 28.12.2012 № 2599-р «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения» перевод работников на «эффективный контракт» осуществляется в целях установления зависимости  уровня оплаты труда работников медицинских организаций от объема и качества предоставляемых медицинских услуг

В «эффективном контракте» должны быть конкретизированы должностные обязанности работника, условия оплаты труда, показатели и критерии оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов труда и качества оказываемых государственных (муниципальных) услуг.

В целях реализации мероприятий по переходу на «эффективный контракт» в соответствии с Приказом Минздрава России от 28.06.2013 № 421 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) учреждений, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников» государственные учреждения  здравоохранения должны разработать и утвердить показатели и критерии оценки деятельности по каждой категории работников, которые должны лечь в основу «эффективного контракта», заключаемого с работниками.

Таким образом, необходимо разработать и утвердить показатели и критерии оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих выплат для каждой категории работников КГБУЗ «Кировская ЦРБ».

В КГБУЗ «Кировская ЦРБ» издан приказ от 01.02.2017 № 16-р «Об утверждении комиссии», согласно которому для установления размера выплат стимулирующего характера утверждена комиссия, в составе которой отсутствует председатель первичной организации КГБУЗ «Кировская ЦРБ», что является нарушением статьи 135 ТК РФ,  Приказа Минздрава России от 28.06.2013 № 421 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) учреждений, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников».

Исходя из представленных к проверке документов следует, распределение стимулирующих выплат производится не прозрачно, исходя из субъективного мнения членов комиссии по распределению стимулирующих выплат, что является нарушением статьей 3 ТК РФ, 132 ТК РФ, 135 ТК РФ.

По результатам проверок работодателям были выданы представления об устранении выявленных в ходе проверок нарушений.

 

Вместе с тем, в краевая организация в ходе проведения тематических проверок соблюдения требований трудового законодательства РФ при переходе на  эффективный контракт, выявила нарушения в части лишения работников компенсационных выплат после проведения специальной оценки условий труда.

Например,  ГБУЗ «Краевая клиническая больница № 2».

22 февраля 2017 года работникам отделения центра по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями ГБУЗ «ККБ № 2» вручены в письменной форме уведомления «об изменении условий трудового договора». Согласно указанному уведомлению по истечении 2-х месяцев со дня его получения с 01 мая 2017 года работникам отменяют компенсационные выплаты: доплаты за работу во вредных и опасных условиях труда в размере 60 %. Основанием для отмены указанных выплат согласно уведомлениям является  приказ департамента здравоохранения Приморского края от 29.10.2015 № 961-о «Об утверждении Примерных положений об оплате труда работников государственных учреждений Приморского края, подведомственных департаменту здравоохранения Приморского края».  

В соответствии со статьей 74 ТК РФ по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя.

Вместе с тем, согласно статье 219 ТК РФ, Федеральному закону от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» основанием для установления, либо отмены гарантий и компенсаций за работу во вредных и опасных условиях труда являются результаты специальной оценки условий труда.

Вместе с тем, согласно представленной к проверке документации аттестация рабочих мест по условиям труда работников отделения центра по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями ГБУЗ «ККБ № 2» действует до 26 декабря 2017 года.

 В соответствии с частью 4 статьи 27 Федерального закона о 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее – ФЗ № 424-ФЗ) если до дня вступления в силу ФЗ № 426-ФЗ в отношении рабочих мест была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, специальная оценка условий труда в отношении таких рабочих мест может не проводиться в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации, за исключением случаев возникновения обстоятельств, указанных в части 1 статьи 17 Федерального закона.

Таким образом, установленные гарантии и компенсации работникам ГБУЗ «ККБ № 2» по результатам аттестации рабочих мест, проведенной в 2011 году, в частности доплаты за работу во вредных и опасных условиях труда в размере 60 % от оклада, не могут быть снижены и отменены до утверждения отчета по результатам специальной оценки условий труда, подтверждающего обеспечение на рабочих местах безопасных условий труда.

Следовательно, уведомления, выданные работникам отделения центра по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями ГБУЗ «ККБ № 2», от 22 февраля 2017 года «Об изменении условий трудового договора» являются незаконными и подлежащими отмене.

Кроме того, в ходе проверки установлено, в августе и ноябре 2017 года были утверждены отчеты по результатам специальной оценки условий труда.  Уборщику служебных помещений, слесарю-сантехнику,  электромонтеру,  уборщику территории, по результатам специальной оценки условий труда установлен класс 3.1.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» результаты проведения специальной оценки условий труда применяться для установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций.

В соответствии со статьей 147 ТК РФ оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере.

Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.

Таким образом, со дня утверждения отчета по результатам специальной оценки условий труда, то есть с сентября 2016 года и с ноября 2016 года, у указанной категории работников возникло право, а у работодателя обязанность, по начислению и выплате доплаты за работу во вредных условиях труда в размере не ниже 4 %.

Вместе с тем, в нарушение пункта 6 части 1 статьи 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»,  статьи 147 ТК РФ с сентября 2016 года на день проведения проверки (25 мая 2017 года)  уборщику служебных помещений, слесарю-сантехнику,  электромонтеру,  уборщику территории, не были установлены  доплаты за работу во вредных и опасных условиях труда.

По результатам проверки работодателю выдано представление, согласно которому работодатель обязан отменить работникам выданные уведомления об изменении условий трудового договора, а также сохранить ранее установленные компенсационные выплаты. В целях выполнения указаний Министерства здравоохранения РФ, сохранения медицинских кадров и недопущения дискриминации в сфере оплаты труда, необходимо установить на территории Приморского края единые для всех учреждений здравоохранения оклады по профессионально-квалификационным группам и уровням и размеры повышающих коэффициентов.

В целях реализации и выполнения решений VI съезда Профсоюза, а также активизации профсоюзного контроля за соблюдением работодателями и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнением условий коллективных договоров и соглашений Приморской краевой организацией профсоюза работников здравоохранения РФ за 2017 год проведено  114 проверок, из которых:

 

- техническим инспектором труда ЦК Профсоюза по Приморскому краю проведено 48 проверок по выполнению федеральных законов и иных нормативных правовых актов в части создания работникам медицинских организаций здоровых и безопасных условий труда, проведения качественной специальной оценки условий труда и объективного установления классов условий труда на рабочих местах, в том числе 42 тематических по   вопросам соблюдения трудового законодательства по темам «Участие первичной организации Профсоюза в осуществлении контроля за соблюдением работодателем законодательства по обеспечению безопасных условий и охраны труда» и «Соблюдение законодательства и иных нормативных правовых актов по охране труда при организации и проведении специальной оценки условий труда».

В рамках «Соглашения о взаимодействии Государственной инспекции труда в Приморском крае и Приморской краевой организации профсоюза работников здравоохранения РФ по осуществлению контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в учреждениях и организациях системы здравоохранения» проведено 12 совместных проверок с Государственной инспекцией труда в Приморском крае.

Из которых -  10 проведены с Государственной инспекцией труда по выполнению законодательства по охране труда; а также, проведено 10 независимых экспертиз условий труда, касающихся вопросов качества проведения специальной оценки условий труда.  Результаты проверок были оформлены соответствующими документами, с которыми руководители учреждений здравоохранения, председатели первичных организаций профсоюза и работники отделов кадров были ознакомлены под роспись, а руководителям учреждений также были вручены представления об устранении выявленных нарушений трудового законодательства.

В  проверенных организациях проводились встречи председателя краевой организации, технического инспектора труда, зав. отделом по социальной защите - правового инспектора труда с коллективами трудящихся. На этих встречах освещалась работа Профсоюза, вопросы оплаты труда, мотивация профсоюзного членства, давались подробные ответы и разъяснения на вопросы трудового законодательства и охраны труда. Результаты проверок в учреждениях здравоохранения  рассматривались на заседаниях Президиума краевого комитета. Президиум потребовал от работодателей и должностных лиц, проверенных учреждений устранить выявленные в ходе проверок нарушения социально-трудовых прав работников.

В результате проверок в государственных учреждениях здравоохранения: КГБУЗ «Партизанская городская больница», КГБУЗ «Владивостокская поликлиника № 7», КГБУЗ  «Станция скорой медицинской помощи г.Владивостока», КГБУЗ  «Шкотовская ЦРБ» и некоторых других были выявлены некоторые нарушения трудового законодательства РФ, например:

- снижение и лишение медицинских работников размеров компенсаций за работу во вредных и опасных условиях труда;

- изменение продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу во вредных условиях труда;

- в нарушение статьи 121 ТК РФ отпуска за работу во вредных и опасных условиях труда в некоторых учреждениях  предоставляются не за фактически отработанное время, а в полном объеме;

- правилами  внутреннего трудового распорядка не установлено продолжительность рабочего дня (смены), чередование рабочих смен для каждой категории работников;

- нарушается процедура перевода работника на работу, требующую более низкой квалификации;

- нарушение процедуры перевода работника на другую работу;

-не законное заключение ученических договоров, либо дополнительных соглашений к трудовым договорам, предусматривающих возмещение медицинскими работниками де-нежных средств, связанных с их обучением (профессиональная подготовка, повышение квалификации)

Основное внимание в отчётном году уделялось вопросам заработной платы,  экспертизе  результатов проведенной специальной  оценки  условий труда в учреждениях здравоохранения Приморского края.

Еженедельно краевая организация Профсоюза проводит мониторинг о влиянии финансового кризиса на ситуацию, сложившуюся на рынке труда в учреждениях здравоохранения Приморского края. Данные мониторинга доводятся до ЦК Профсоюза и Федерации Профсоюзов Приморского края.

Ежедневно сотрудниками Приморского краевого комитета профсоюза осуществляется прием работников государственных учреждений здравоохранения Приморского края, а также даются консультации по телефону. Таким образом, в  2017 году в краевой комитет обратилось более одной тысячи человек. По всем вопросам даны разъяснительные ответы и соответствующие консультации.

Все обращения рассмотрены в установленные законом сроки и подготовлены мотивированные ответы. 80 % обращений признаны обоснованными и разрешены в пользу заявителя.

На основании обращений работников было проведено 5 проверок соблюдения трудового законодательства РФ по заявлениям работников.

Техническим инспектором труда ЦК Профсоюза проведена правовая экспертиза 18 коллективных договоров учреждений здравоохранения Приморского края. По результатам  экспертизы коллективных договоров председателям первичных профсоюзных организаций, руководителям учреждений здравоохранения Приморского края даны письменные и устные разъяснения по спорным вопросам, по вопросам применения той или иной нормы права.

Краевая организация профсоюза добивается заключения наиболее выгодного для работников коллективного договора, в том числе обязательного включения раздела по охране труда, поскольку это не только коллективная защита, но и важный фактор в оценке дееспособности первичной организации Профсоюза.

Во всех коллективных договорах оговариваются сроки выплаты заработной платы, с учетом требований Трудового законодательства, порядок выплат стимулирующего характера, оплата труда в выходные и праздничные дни, оплата сверхурочной работы, за расширения зоны обслуживания и объема выполняемых работ.

В каждом коллективном договоре, в самостоятельном разделе, отражены вопросы охраны труда, программы улучшения условий труда и профилактики производственного травматизма, включающие вопросы проведения специальной оценки условий труда,повышение безопасности оборудования, обучения вопросам охраны труда, приобретения спецодежды, средств индивидуальной защиты и другие. Реализация этого раздела коллективных договоров находится под строгим контролем со стороны профсоюза в лице уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда и комиссий по охране труда, созданных при профкомах организаций.

Приморская краевая организация профсоюза работников здравоохранения РФ систематически оказывает  практическую помощь в проведении коллективно-договорной кампании в учреждениях здравоохранения: проводится анализ проектов КД на соответствие действующему законодательству, организовывает обмен опытом в сфере социального партнерства, направляются рекомендации и макеты КД в первичные организации. При необходимости работники аппарата краевого комитета участвуют в переговорах по вопросам заключения коллективного договора.

В течение десяти лет администрация города Владивостока, совместно с территориальными организациями профсоюза проводит городской конкурс "Лучшая организация работ по охране труда и социальному партнерству".

Конкурс организован и проведен с целью предупреждения и снижения уровня производственного травматизма, улучшения условий труда работников, предупреждения профессиональных заболеваний, повышения эффективности профсоюзного контроля за соблюдением работодателем законных прав и интересов работников на здоровые и безопасные условия труда; укрепления авторитета и роли уполномоченных по охране труда в осуществлении защитных функций в сфере охраны труда; а также с целью выявления лучших уполномоченных по охране труда, их морального и материального стимулирования; обобщения их опыта работы   по охране труда в целях совершенствования общественного контроля за условиями труда работников.

Задачами конкурса организаторы определили совершенствование системы обучения и аттестации руководителей и специалистов служб охраны труда, улучшение функционирования системы охраны труда и внедрение расчета профессиональных рисков, совершенствование механизма коллективно-договорного регулирования трудовых отношений.

Обязательными условиями участия в конкурсе были:  отсутствие в учреждении в период, за который подводятся итоги конкурса, групповых несчастных случаев, несчастных случаев с тяжелым и смертельным исходом; снижение уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний; выполнение мероприятий, включенных в коллективные договоры и соглашения по охране труда .

С каждым годом в конкурсе принимает участие всё больше предприятий и учреждений, где не жалеют сил и средств на организацию работ по охране труда, а также представляют результаты своей работы на конкурс. В этом году в конкурсе приняло участие более 80 организаций всех организационно-правовых форм.

Ежегодно активное участие в конкурсе принимают и учреждения здравоохранения находящиеся на территории Владивостокского городского округа.

17 августа 2017 года организационный комитет по организации городского конкурса «Лучшая организация работ по охране труда и социальному партнерству» (по итогам деятельности за 2016 год) подвел итоги и определил победителей.

Призерами городского конкурса «Лучшая организация работ по охране труда и социальному партнёрству» по итогам деятельности за 2016 год  во второй группе  (организации непроизводственных отраслей) стали:

-КГБУЗ «Владивостокский клинический родильный дом №3» (главный врач Сагайдачная С.В., председатель первичной организации профсоюза  Недора А.П.) – занявшие 1 место,

-КГБУЗ «Владивостокская детская поликлиника №3» (главный врач Нагибко С.Н., председатель первичной организации Гороховская В.В. профсоюза ) – занявшие 2 место.

В администрации города Владивостока  28 сентября, состоялась торжественная церемония награждения победителей конкурса «Лучшая организация работ по охране труда и социальному партнёрству» по итогам 2016 года

           Благодарственным письмом администрации города Владивостока за активное участие в конкурсе  награжден ФГБУЗ  ДВОМЦ ФМБА России (руководитель Сотниченко С.А., председатель первичной организации профсоюза Шарай Е.В.).

Награждение победителей прошло в рамках заседания межведомственной комиссии по охране труда, участниками которой кроме специалистов городской администрации стали представители Роспотребнадзора, Государственной инспекции труда, автодорожного надзора, фонда социального страхования и других ведомств.

Кроме дипломов администрации Владивостока победители и лауреаты конкурса получили призы Приморской краевой организации профсоюза работников здравоохранения.

Приморская краевая организация профсоюза работников здравоохранения РФ за активное участие в конкурсе и высокие показатели в социальном партнерстве отметила благодарственным письмом и ценным подарком ГАУЗ «Краевой клинический кожно-венерологический диспансер» (главный врач Герец А.Г., председатель первичной организации профсоюза ГавриловаЮ.В.)

Информация о результатах проведённого конкурса была доведена до первичных профсо-юзных организаций через печатные издания  газету «Наше здоровье» и размещена на сайте краевой организации и сайте ЦК Профсоюза. 

          Приморская краевая организация в отчетном периоде особое внимание уделяла  вопросам защиты прав работников на здоровые и безопасные условия и охрану труда, связанными с реализацией законодательства о специальной оценке условий труда и возможными негативными ее последствиями. Работа краевой и первичных организаций Профсоюза была  сконцентрирована на выявлении и устранении фактов некачественного проведения СОУТ, искусственного снижения классов условий труда, необоснованного уменьшения размеров компенсационных мер.

Техническим инспектором труда ЦК Профсоюза по Приморскому краю проведены проверки в учреждениях здравоохранения: КГБУЗ «Владивостокский род.дом №1»КГБУЗ  «Дальнереченская ЦГБ», КГБУЗ «Лесозаводская ЦГБ», КГБУЗ «Владивоскокская клиническая больница №4»,  КГБУЗ «Владивостокская поликлиника №7», КГБУЗ «Хорольская центральная  районная больница», КГБУЗ «Владивостокская детская поликлиника №2», КГБУЗ «Владивостокская поликлиника №9», КГБУЗ «Кавалеровская ЦРБ»по вопросам  соблюдения требований трудового законодательства и проведения специальной оценки условий труда, в ходе которых установлены нарушения:

- не производится оценка объективно присутствующих и неустранимых в работе медицинского персонала вредных и (или) опасных производственных факторов, таких как биологический и напряженность трудового процесса, и не учитываются действующие в отрасли здравоохранения нормативные государственные правовые акты, устанавливающие гигиенические требования к условиям труда различных категорий медицинских работников.

- снижение класса оценки вредного производственного фактора – биологический, в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 20 января 2015 года №24н;

- не проводилась оценка воздействия химического фактора;

-  не в полном объеме разработаны инструкции по охране труда для отдельных ви-дов работ и при работе на определенном оборудовании;

- не в полном объемы работники учреждения обеспечены спец.одеждой и специальной обувью;

- не учитывались предложения работников по осуществлению на их рабочих местах идентификации вредных и опасных производственных факторов и другие.

Приморская краевая организация профсоюза работников здравоохранения  озабочена  указанными проблемами, связанными с реализацией законодательства о специальной оценке условий труда и возможными негативными ее последствиями, поэтому постоянно контролируется осуществление мероприятий  по проведению специальной оценки условий труда на рабочих местах, с целью оказания практической помощи для сохранения на рабочих местах компенсационных мер медицинским работникам за работу в условиях неблагоприятного воздействия различного рода факторов.

Техническим инспектором труда ЦК Профсоюза по Приморскому краю  проведено 14 независимых экспертиз условий труда, касающихся вопросов качества проведения специальной оценки условий труда.

Выявлены наиболее часто встречающиеся нарушения при проведении специальной оценки условий труда, влияющие на снижение размеров или не предоставление компенсационных мер следующие:

- отдельные работодатели в одностороннем порядке стремились изменить условия трудового договора. По итогам проведения СОУТ работникам уменьшали размеры доплат к заработной плате, лишали дополнительного отпуска, сокращенной продолжительности рабочего времени, молока без внесения изменений в коллективный договор;

- при проведении СОУТ эксперты и члены комиссии не учитывают предложения работников, СОУТ проводится при отсутствии работника на рабочем месте и без проведения хронометража. В результате занижена степень вредности в устанавливаемом классе условий труда;

- при оценке условий труда на рабочих местах эксперты и члены комиссии не учитывали нормы Постановления правительства РФ № 482 от 06.06.2013 года по продолжительности дополнительного отпуска медицинским работникам, участвующим в оказании психиатрической помощи;

- не учитывалось воздействие на медицинских работников, непосредственно осуществляющих медицинскую деятельность, биологического фактора, что привело к снижению итогового класса вредности условий труда;

- не улучшая условий труда, искусственно снижалась степень вредных условий труда до допустимых, что повлекло за собой отмену компенсационных мер;

- при проведении СОУТ в рентгенодиагностических отделениях искусственно снижалась степень вредности, и устанавливался класс 2 – допустимый. Как следствие у работников прерывался льготный пенсионный стаж;

- отдельные работодатели, используя свой административный ресурс, проводили СОУТ не для установления фактических условий труда на рабочих местах, а для снижения социальных гарантий и компенсаций, в том числе при действующих сроках аттестации рабочих мест.

В течение отчетного периода оказывалась практическая  помощь председателям первичных организаций профсоюза учреждений здравоохранения Приморского края в оформлении особого мнения при рассмотрении материалов специальной оценки условий труда.             

 По всем выданным заключениям внесены изменения в карты специальной оценки условий труда и работникам установлены соответствующие льготы и компенсации за работу во вредных условиях труда - в том числе 260 медицинским работникам – дополнительный оплачиваемы отпуск, 80 работникам – повышенный размер оплаты труда, и 32 работникам установлена сокращенная продолжительность рабочего времени.

По результатам проверок все нарушения, указанные в представлениях  устранены в установленные сроки.

За отчетный период Техническим инспектором труда ЦК Профсоюза по Приморскому краю принято участие в расследовании 10-ти несчастных случаях на производстве, произошедших с работниками учреждений здравоохранения Приморского края, из которых, 7 случаев - с травмами,  отнесенными к категории тяжелых и 2 несчастных случая со смертельным исходом.

По результатам расследования каждого несчастного случая на производстве установлены обстоятельства происшествия, основные причины возникновения, определены ответственные лица и разработаны конкретные мероприятия по предотвращению и устранению причин несчастного случая.

 

Приморская краевая организация профсоюза работников здравоохранения РФ ежегодно проводит активную работу в рамках мероприятий,  посвящённых  Всемирному  дню  охраны  труда с целью привлечения внимания работодателей и работников к вопросам охраны труда, профилактики производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, а также пропаганды положительного опыта по улучшению условий и охраны труда в организациях.

Сложилась положительная практика, что накануне этой даты Приморская краевая организация профсоюза работников здравоохранения РФ ежегодно объявляет месячник по охране труда, обобщается практика работы в этом направлении деятельности профсоюзных организаций учреждений здравоохранения края. Многие  профсоюзные организации поддерживают эту инициативу и активно участвуют в проведении месячника, что оказывает положительное влияние на состояние условий и охраны труда в учреждениях здравоохранения края.

Считая защиту прав работников на здоровый и безопасный труд одной из приоритетных задач, учитывая положительную оценку проводимых мероприятий, Постановлением Президиума Краевого комитета №17 от 27 марта 2017 года  с 1 по 30 апреля 2017 года объявлен месячника по охране труда под девизом: «Оптимизация сбора и использования данных по охране труда».

В преддверие  месячника по охране труда 30 марта 2017 года на базе «Учебно-методического центра» Федерации профсоюзов Приморского края проведен семинар на котором были рассмотрены вопросы:

- Организация обучения безопасности труда;

- Специальная оценка условий труда в медицинских учреждениях;

- Вредные и опасные производственные факторы в здравоохранении;

- Актуальные вопросы применения Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

В работе семинара приняли участие председатели первичных организаций профсоюза, специалисты по охране труда, уполномоченные по охране труда и профсоюзный актив , более  100 человек.

Большой интерес вызвало изучение нового Межгосударственного стандарта ГОСТ 12.0.004-2015 «Организация обучения безопасности труда».

В ходе семинара были изучены новые требования по безопасной организации работ и обсуждены спорные вопросы. Все присутствующие получили раздаточный материал с нормативными документами.

В  проведении месячника по охране труда  приняли участи 119 первичных   организаций профсоюза. 

В каждом учреждении здравоохранения Приморского края изданы приказы о проведении Месячника по охране труда  и разработаны и утверждены планы мероприятий.

В основу мероприятий легло проведение «круглых столов», проведение проверок соблюдения работниками требований охраны труда на рабочих местах, обновление стендов по охране труда и профсоюзных уголков, проведение «информационных пятиминуток» по различным темам, проведение внеплановых инструктажей, проведение семинаров, проверка знаний требований охраны труда, проведение конкурсов и другие мероприятия.

Все мероприятия месячника были направлены на реализацию одного из важнейших направлений Государственной политики в области охраны труда в части обеспечения приоритета сохранения жизни и здоровья работников и пропаганду безопасных условий труда, а так же укрепления здоровья работников.

Наиболее продуктивно и с большим интересом прошел месячник по охране труда и Всемирный день охраны труда в следующих учреждениях здравоохранения края:

- КГБУЗ «Госпиталь для ветеранов войн» (начальник госпиталя Приходько В.Н., председатель первичной организации профсоюза Кузнецова И.А., специалист по ОТ Касьян В.С.) – проведен внутри госпитальный конкурс среди старших медицинских сестер отделений по охране труда.  Участники конкурса отвечали по билетам, в которых отражен широкий спектр вопросов по охране труда, заполняли таблицы показателей качества работы, пропагандировали безопасные приемы и методы работы.

По итогам конкурса 1 место присуждено старшей медсестре физиотерапевтического отделения Барановой Лилии Александровне.

Победители конкурса награждены грамотами и ценными подарками администрации  и профсоюзного комитета «Госпиталя для ветеранов войн»;

- ГАУЗ «Краевой клинический центр специализированных видов медицинской помощи» (главный врач Березкин Н.Л., председатель первичной организации профсоюза Синягина Е.В., специальст по ОТ Шошина Т.Н.)- большой интерес вызвало проведение во время месячника по охране труда   видеоинструктажей и видеоконференций  по темам: «Об истории Всемирного дня охраны труда», «Общие требования охраны труда для работников учреждения», «Оптимизация сбора и использования данных по охране труда».

Творчески подошли к проведению месячника по охране труда и многие другие учреждения здравоохранения Приморского края.

Так в КГБУЗ «Хасанская центральная районная больница» (главный врач Махиня Е.Е., председатель первичной организации профсоюза Погонина Л.А., специалист по ОТ Кошелева Н.Н.), в целях проверки знаний в области охраны труда, медицинским работникам был предложен для разгадывания кроссворд на тему «Опасные и вредные производственные факторы » и оформлен соответствующий стенд.  С большим интересом работники  приняли участие в игре и проявили незаурядные знания.

Стало хорошей традицией ежегодно проводить смотры конкурсы, посвященные Всемирному дню охраны труда в КГБУЗ «Владивостокская клиническая больница №1».  Все отделения больницы с энтузиазмом откликнулись на предложения профсоюзного комитета и приняли участие в смотре-конкурсе на лучший бюллетень на тему: «Оптимизация сбора и использование данных по охране труда». Накануне Всемирного дня охраны труда, 27 апреля,  комиссия подвела итоги и лучшим санитарным бюллетенем был признан Бюллетень  операционного блока, выполненный красочно, с изюминкой и отражением предложенной темы. Победителю конкурса вручена денежная премия.

Никто не остался равнодушным к вопросам и проблемам охраны труда и их актуальности. Особенно интересные и содержательные мероприития прошли в КГБУЗ «Находкинская городская больница», КГБУЗ «Медицинский центр «Резерв»,  ГБУЗ «Приморское краевое бюро судебно-медицинской экспертизы», КГБУЗ «Артемовская детская больница», КГБУЗ «Дальнегорская ЦГБ», КГБУЗ «Владивостокская детская поликлиника №7».

По итогам  проведения месячника Президиум Приморской краевой организации профсоюза работников здравоохранения РФ принял решение наградить:

- Почетной грамотой и ценным подарком - КГБУЗ «Госпиталь для ветеранов войн», ГАУЗ «Краевой клинический центр специализированных видов медицинской помощи», КГБУЗ «Хасанская центральная районная больница»;

- Благодарственным письмом - КГБУЗ «Владивостокская клиническая больница №1», КГБУЗ «Находкинская городская больница», ГБУЗ «Приморское краевое бюро судебно-медицинской экспертизы», КГБУЗ «Артемовская детская больница».

Месячник по охране труда стал хорошим поводом обсудить наболевшие проблемы охраны труда, оценить состояние работы в учреждении, совместными усилиями выработать пути решения создания безопасных условий труда на рабочих местах не только в этот период, но и в течение всего года.

В 2017 году Приморская краевая организация работников здравоохранения РФ, в  связи с обострением ситуации, связанной с участившимися случаями нападения на медицинских работников, исполняющих свои должностные обязанности, а также отсутствием гарантированного государством и утвержденного на Федеральном уровне единого механизма страхования в случае причинения вреда жизни или здоровью медицинским работникам в связи с исполнением ими возложенных на них государством задач по оказанию медицинской помощи населению, направила письма  в адрес Президента РФ Путину В.В., Министру здравоохранения РФ Скворцовой В.И., Депутату Государственной Думы РФ Пинскому В.В., Губернатору Приморского края Миклушевскому В.В. (исх.номером №01-08/54 от 14.03.2017 года) о внесении изменений в Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» в части обязательного государственного страхования жизни и здоровья медицинских работников при исполнении должностных обязанностей.

В связи со сложившейся проблемой в деятельности ГБУЗ «ПК БЮРО СМЭ» в рекомендуемых штатных нормативах государственных судебно-экспертных учреждений и экспертных подразделений системы здравоохранения, было направлено обращение (исх. номер №01-08/134 от 06.07.2017года) в адрес Министра здравоохранения РФ Скворцовой В.И., получен ответ, что ведется работа над проектом профессионального стандарта «Врач-судебно-медицинский эксперт», который разрабатывается Союзом медицинского сообщества «Национальная Медицинская Палата» совместно с профессиональным сообществом.

13 октября 2017 года состоялась видеотрансляция «прямой линии» с Председателем Федерации Независимых Профсоюзов России Шмаковым М.В, где освещались проблемные вопросы, касающиеся проведения спец-оценки условий труда, содержания МРОТ, повышения заработной платы бюджетникам и другие, в числе основных проблем прозвучал вопрос о решении проблемы оплаты труда для низкооплачиваемой категории работников т.к ни МРОТ, ни прожиточный минимум не обеспечивают и не соответствуют уровню затрат на содержание детей, оплату коммунальных расходов, полноценное питание, что сказывается на средней продолжительности жизни в Российской Федерации и приводит к высокой заболеваемости и смертности.

В сентябре 2017 года был подписан Договор о сотрудничестве между Минской областной организацией Белорусского профессионального союза работников здравоохранения и Приморской краевой организации профсоюза работников здравоохранения РФ.

Успешное выполнение решений VI съезда Профсоюза зависит от уровня подготовки профсоюзных кадров и актива, их компетентности, профессиональной грамотности и квалификации.

Целями профсоюзного обучения  профсоюзных кадров и актива являются:

- повышение компетентности и профессионализма профсоюзных кадров и актива в вопросах политики, права, экономики, управления, регулирования социально-трудовых отношений, теории и практики профсоюзного движения;

- обучение резерва кадров и актива;

- повышение уровня информированности членов Профсоюза о деятельности Профсоюза по защите социально-трудовых прав и интересов работников.

Подготовка профсоюзных кадров и актива осуществляется  в соответствии с Концепцией  профсоюзного обучения.  

Главная цель Концепции, принятой Пленумом ЦК Профсоюза в июне 2017 года – за счет развития и совершенствования обучения  добиться освоения профсоюзными активистами методики общественно-организаторской деятельности, научить их четко ориентироваться в функциях и основных направлениях деятельности профсоюзных органов в современных условиях, ориентироваться  в рыночных отношениях, повысить  общую, профессиональную и правовую грамотность.  

          Повышение профессионального уровня  профактивистов, научить  их ориентироваться в трудовом законодательстве, правовых вопросах, проблемах заработной платы, организационно-уставных вопросах и многих других – является одним из основных направлений деятельности Приморской краевой организации профсоюза работников здравоохранения РФ. В условиях, когда профсоюзные организации должны не только защищать своих членов Профсоюза, но и защищать свое существование, свою активную деятельность, доказывать правомерность своих действий по защите прав и профессиональных интересов работников отрасли, большую роль играет правильно выстроенная система обучения в профсоюзной организации. На протяжении многих лет краевой комитет целенаправленно занимается обучением профсоюзных кадров и актива с учётом требований в новых экономических и хозяйственных условиях.  Обучение профсоюзных кадров и актива осуществляется в соответствии с Концепцией обучения и планом, утвержденным на заседании Президиума краевого комитета.

          В соответствии с Концепцией  профсоюзного обучения, Приморская краевая организация  предусматривает 3-х уровневую организацию  обучения профсоюзных кадров и актива.

           На первом уровне идет обучение в первичных организациях, которое организует и проводит профком, а также в школах профактива. На этом уровне обучаются члены профкома и комиссий профкома, члены КРК первичной организации, члены профбюро и  профгрупорги.

           Обучение на втором уровне проводилось краевой организацией для председателей и заместителей первичек, членов ревизионных комиссий и казначеев ПОП, кадрового резерва выборных органов, молодежного профактива.  На третьем - федеральном уровне обучалась председатель краевой организации.

             В течение года проводились семинары по вопросам организационной работы для впервые избранных председателей первичных организаций, целью которых было познакомить с профсоюзной работой. Обучение  проводилось по накопительной системе.

 Важное значение в обучении профсоюзного актива придается  выездным семинарам, так как на местах обучение проходит более продуктивно, с большим количеством профактива, с меньшими затратами для первичных организаций, чем проведение семинаров в краевом центре. В соответствии с планом обучения проводились тематические семинары  в гг.Владивостоке, Артеме, Уссурийске. В текущем учебном году краевая организация продолжала целенаправленно заниматься обучением председателей профсоюзных организаций  и уполномоченных лиц по охране труда по программе «Организация и проведение специальной оценки условий труда».

           По этому направлению были проведены семинары с использованием активных форм обучения по следующим темам:

       - порядок проведения специальной оценки условий труда. Компенсационные выплаты за работу во вредных условиях труда;

- организация безопасных условий труда на рабочем месте. Расследование и учет несчастных случаев на производстве;

- трудовое законодательство по охране труда. Основы безопасности охраны труда, об особенностях проведения СОУТ;

- основные принципы правового регулирования трудовых отношений;

- соблюдение требований охраны труда в учреждениях здравоохранения, согласно Трудовому законодательству;

- цели, задачи и порядок организации специальной оценки условий труда в учреждениях здравоохранения. Участие профкома  в проведении специальной оценки условий труда.

Все обучающиеся обеспечивались нормативными и методическими материалами.

За  отчетный период проведено 25 семинаров, из них 14 выездных на которых всеми  формами обучения было охвачено 1302 человека.

Важное значение в обучении профсоюзного актива придается работе школ профсоюзного актива. В краевой организации работают 10 школ профсоюзного актива, в которых было обучено 532 человека.  Занятия в школах проводят председатели профорганизаций, тренеры – преподаватели, работники аппарата краевой организации.

 Продолжая уделять внимание учебе молодых профсоюзных активистов, на которой молодежный профактив получает дополнительные знания о своих правах и возможностях, председатель совместно с членами Молодежного совета и аппаратом краевой организации проводили профсоюзные уроки в лицее ТГМУ, Уссурийском медицинском колледже, а также в школах г. Владивостока и Артема

Для  обеспечения  непрерывной и системной подготовки профсоюзных работников и активистов на основе современных форм и методов обучения, максимального вовлечения их в учебный процесс, а также  выработки практических навыков, необходимых  для представительства и защиты прав и интересов членов профсоюза,  в  целях  реализации  решений выборных коллегиальных органов профсоюза в области совершенствования обучения и координации деятельности первичных организаций профсоюза  Президиумом   краевой  организации профсоюза  утвержден план обучения профсоюзного актива на 2017 год. 

Постоянно действующая комиссия краевой организации профсоюза по организационно – уставной работе вырабатывает предложения для обеспечения непрерывного и системного обучения профсоюзных работников и актива, предусматривает максимальное использование в учебном процессе потенциала, подготовленных в организациях профсоюза тренеров - преподавателей. В течение года продолжалось обучение профсоюзного актива и кадров по методике «Научи учителя». В процессе обучения профактива под патронажем регионального и окружного координатора проходили стажировку  кандидаты в тренеры-преподаватели Приморской краевой организации.

В течение года,  в Приморской краевой организации проходили семинары по  актуальной проблеме, посвященной специальной оценке условий труда (СОУТ), роли профсоюзных организаций, их выборных органов в процессе ее проведения. Проведение учебы по вопросам осуществления действенного профсоюзного контроля за проведением СОУТ,  способствовало повышению имиджа профсоюзных лидеров,  мотивации профсоюзного членства.         Обучение проводилось с учетом практических знаний обучаемых, по методике «Научи учителя», позволяющей не просто получать знания, а главное, приобретать умения, реализовывать свой потенциал, обмениваться опытом, ставить задачи и находить их решения.

Важное значение в обучении профсоюзного актива придается работе школ профсоюзного актива. В краевой организации работают 10 школ профсоюзного актива, в которых было обучено 536 человек.

В отчетный период последовательно осуществлялись меры, направленные на защиту трудовых прав и социально-экономических интересов молодых членов Профсоюза,  на вовлечение молодежи во все сферы профсоюзной деятельности.

Главной целью молодежной политики является организация деятельности профсоюза работников здравоохранения по защите социально-экономических прав работающей и учащейся молодежи, привлечения ее в ряды Профсоюза, подготовка и пополнение профсоюзного актива молодыми людьми.

В рамках реализации целенаправленной  молодёжной политики в сфере социально-экономических, трудовых прав и интересов  работающей и учащейся молодёжи, пропаганды  профсоюзного движения среди молодёжи в первичных организациях Профсоюза  ряда  учреждений здравоохранения  края  продолжают создаваться комиссии (советы) по работе с молодежью.

 Приморская краевая организация профсоюза работников здравоохранения содействует привлечению молодежи к профсоюзной деятельности и членству в Профсоюзе, постоянно совершенствует формы и методы этой работы. 

Тринадцатый год активно работает образованный при краевом комитете Молодёжный совет, в количестве 18 человек. В  его состав  входит как работающая молодежь, так и учащиеся высшего и среднего учебных заведений. В своей работе Молодежный совет опирается на регламентирующие документы, как краевой организации, так и документы ЦК Профсоюза, ФНПР и ФППК.

В  2017 году проведено 4 заседания  Молодежного совета, на которых обсуждались проблемы  молодых специалистов, рассматривались вопросы реализации молодежной политики, социально-экономическим гарантиям молодым специалистам, а также участия членов Молодежного совета в организации и проведении конкурсов, агитбригад, спартакиад, фестивалей, коллективных действиях и акциях солидарности, проводимых краевой организацией и Федерацией профсоюза Приморского края. 

Председателем и членами  Молодежного совета проводятся профсоюзные уроки по вовлечению в Профсоюз для школьников и студентов.

В начале года в течение 2 х – недель члены Молодежного совета участвовали в анкетировании профсоюзной молодежи на тему «Что вы знаете о профсоюзе», активно распространяли анкету среди молодежи до 35 лет.

В ходе анкетирования были выявлены главные проблемы среди молодежи, на что Молодежный совет обратил внимание для дальнейшей корректировки работы.

  Приморской краевой организацией профсоюза работников здравоохранения РФ ведется большая работа по информационному освещению молодежной деятельности. На официальном wеb - сайте (pkoprz.ru) краевой организации размещается информация  о работе с молодежью.

Члены Молодежного совета информируют о своей деятельности через публикации в газете «Наше здоровье», а также на сайте и в журнале Центрального комитета  профсоюза работников здравоохранения РФ «Профсоюзная тема» в рубрике «Молодежный меридиан». Для стимуляции личностного роста и творческой активности, в целях поддержки талантливой молодежи, участия в профсоюзной и общественной жизни проводятся различные конкурсы, ежегодные отраслевые спартакиады, конкурсы агитбригад и другие.

Молодежь лечебных учреждений активно принимала участие во всех мероприятиях, проводимых краевым комитетом. Творческие конкурсы – это не только форма досуга и привлечения молодежи в профсоюзные ряды, но и приобщение  молодёжи  к активному участию в профсоюзном движении и общественной жизни  отрасли. Эти  мероприятия направлены на защиту трудовых прав и интересов человека труда, выявление творческого потенциала   и пропаганду здорового образа жизни в молодёжной среде, привлечение внимания молодежи к Профсоюзу и его деятельности.

В целях реализации задач, по защите прав и интересов молодежи, краевая организация привлекает молодых профсоюзных активистов к участию во всех мероприятиях и акциях, проводимых профсоюзами всех уровней, а также привлекает молодежные советы и молодежные комиссии к формированию и реализации программ, направленных на повышение мотивации профсоюзного членства, к разработке коллективных договоров  и соглашений всех уровней.

Молодежный совет краевой организации постоянно  взаимодействует с Молодежным советом Федерации Профсоюзов Приморского края, принимает активное участие в подготовке и проведении краевых и  Всероссийских акций.  Как и в предыдущие годы, Приморская краевая организация профсоюза работников здравоохранения РФ  совместно со студенческой и работающей молодежью участвовала  в первомайских профсоюзных акциях в городах и районах края.

Члены Молодежного совета краевой организации 1 июня к Международному дню защиты детей МС ПКОПРЗ организовал акцию в помощь детям. В рамках празднования Дня молодежи 30 июня Молодежный совет Приморской краевой организации профсоюза работников здравоохранения РФ совместно с Молодежным советом ФППК провели викторину на темы «Что такое профсоюз?» и «Твои трудовые права».

Целью викторины было просвещение населения о том, что такое профсоюз, для чего он нужен в организациях, как профсоюз защищает трудовые права работников и агитация вступления в профсоюз новых членов.

23 сентября члены студенческого профкома ТГМУ во главе с членом Молодежного совета,  заместителем председателя студенческого профкома Мельник М.М и КГБ ПОУ «Уссурийский медицинский колледж» приняли участие во флэш-мобе посвященному Дню Тигра.

           Для стимуляции активности студентов в работе профорганизации в 2017 году Президиум краевой организации внес изменения в Положение о стипендиях краевой организации, по которому 3 студента  ТГМУ получают по 2000 руб. ежемесячно и по 3 студента из Владивостокского и Уссурийского медицинских колледжей получают по 1500 рублей ежемесячно.

В рамках реализации Постановления Президиума профсоюза работников здравоохранения РФ № 5-10 от 15.03.2011 г. «О внесении изменений и дополнений в Положение о ежемесячных стипендиях профсоюза работников здравоохранения РФ студентам высшего профессионального образования», а так же в соответствии с решением постоянно действующей молодежной комиссии ЦК Профсоюза работников здравоохранения РФ, в 2017 году присуждена стипендия ЦК Профсоюза в размере 2500 рублей в месяц Мельник М.М. студентке 5 курса ТГМУ.

На  реализацию молодежной политики Приморская краевая организация профсоюза работников здравоохранения РФ используют 5% средств профсоюзного бюджета.

Вместе с тем, многие проблемы молодежи еще не решены: остается низкой заработная плата, практически не работает система обеспечения жильем молодых семей и все же молодежная политика профсоюза развивается в правильном направлении и будущее за молодежью.     Приморская краевая организация профсоюза работников здравоохранения РФ ежегодно активно занимается вопросами оздоровления сотрудников, членов Профсоюза и их детей.                

10-11 октября 2017 года председатель молодежного совета Зайнуллов Д.В. принял участие в заседании постоянно действующей молодежной комиссии ЦК профсоюза работников здравоохранения  РФ в г. Саратове.

В первый день заседания комиссия проделала большую работу: были подведены итоги работы III слёта руководителей первичных профсоюзных организаций обучающихся образовательных учреждений высшего профессионального образования, подведомственных министерству здравоохранения РФ. Данный слет проходил с 4 по 5 сентября 2017 года в городе Ростов-на-Дону.

В этот же день комиссия подвела итоги проведения семинаров-совещаний по обучению молодежи в Федеральных округах РФ и обсудила информационное обеспечение и PR-работу в профсоюзе, после чего был составлен план дальнейшей деятельности постоянно действующей молодежной комиссии ЦК Профсоюза работников здравоохранения РФ на 2018 год.

Во второй день заседания — 11 октября — был заслушан отчетный доклад по задачам, озвученным на заседании постоянно действующей молодежной комиссии прошедшей в городе Калининграде.

11-12 ноября 2017 года члены молодежного совета приняли участие в семинаре «Школа профсоюзного тренера».

Кроме того, технический инспектор труда ЦК профсоюза по Приморскому краю Соловейчук О.М. провела учебный семинар для членов молодежного совета по специальной оценке условий труда.

Члены молодежного совета обсудили вопрос об участии в смотре-конкурсе Приморской краевой организации профсоюза работников здравоохранения РФ «Эффективная информационная работа – основа организационного укрепления профсоюза». Утвердили положение о смотре - конкурсе, итоги смотра - конкурса будут подведены  25. 12. 2017г.

На заседании молодежного совета краевой организации профсоюза работников здравоохранения РФ, члены молодежного совета обсудили проблему кадров в учреждениях здравоохранения Приморского края.

Для привлечения кадров в учреждения здравоохранения Приморского края, молодежный совет предложил обратиться к Губернатору Приморского края для решения следующих вопросов:

1.             обеспечение медицинских работников жильем, в том числе приобретение его на вторичном рынке и строительстве нового (служебного);

 Например на Сахалине разработана и реализована программа на 5 лет с 2012 по 2017 годы о выделении средств на приобретение жилья, выплату пособий и надбавок молодым специалистам для их привлечения и закрепления в медицинских организациях, что позволило решить вопрос кадрового дефицита.

2.             в полном объеме компенсировать выплату коммунальных услуг медицинским работникам, работающим в сельской местности и поселках городского типа;

   В соответствии со статьей 14 Закона Приморского края от 29 декабря 2004 года № 206-КЗ «О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края» педагогическим работникам в отличие от медицинских работников производится компенсация расходов на оплату жилого помещения, центрального отопления и в размере 100 процентов расходов педагогических работников на оплате за пользование жилым помещением (за наем жилого помещения), оплате за содержание и ремонт жилого помещения, оплате за центральное отопление, приобретению твердого либо альтернативного топлива и его доставке (кроме электричества) при наличии печного либо альтернативного отопления, оплате за освещение жилого помещения.

Указанные различия в предоставлении мер социальной поддержки медицинским и педагогическим работникам влекут за собой недовольства со стороны медицинских работников и увольнения из краевых учреждений здравоохранения.

 Кроме того, размеры ежемесячных выплат, компенсируемых медицинским работникам за проживание в жилых помещениях без центрального отопления, несоразмерны уровню жизни и тарифам на коммунальные услуги, установленным на территории Приморского края, в особенности на Севере Приморского края: в Тернейском районе, Ольгинском районе, Дальнегорском районе, Красноармейском районе.

На основании вышеизложенного, необходимо решить вопрос о внесении изменений в Закон Приморского края от 29 декабря 2004 года № 206-КЗ «О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края» в части приведения в соответствие с Конституцией Российской Федерации мер социальной поддержки медицинским работникам учреждений здравоохранения Приморского края.

А также произвести индексацию ежемесячной денежной выплаты врачам, провизорам, медицинским и фармацевтическим работникам, педагогическим работникам учреждений здравоохранения, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах и поселках городского типа, а также поселках городского типа с учетом повышения тарифов на коммунальные услуги в 2017 году на уровень повышения соответствующих тарифов.

 Меры социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги предоставляются в следующих размерах:

        1) проживающим в жилых помещениях без центрального отопления в жилом фонде независимо от формы собственности - 535 рублей;

        2) проживающим в жилых помещениях с центральным отоплением в жилом фонде независимо от формы собственности - 1535 рублей.

        3) включить медицинских работников в перечень категорий граждан, имеющих право на льготное (внеочередное) предоставление мест в детских дошкольных учреждениях;

Данные предложения направлены И.О. Губернатора Приморского края.

В начале декабря 2017г. планируется встреча профсоюзного актива с И.О. Губернатора Приморского края Тарасенко А.В. Тема встречи – социально – экономическое развитие Приморского края, сотрудничество  с профсоюзами в рамках развития института социального партнерства в регионе.

В 2017  году в крае для проведения летней детской оздоровительной кампании было подготовлено 28 загородных оздоровительных учреждений и центров, 3 санаторных оздоровительных лагеря, 12 оздоровительных лагеря, 7 лагерей труда и отдыха с круглосуточным пребыванием детей, 42 лагерь труда и отдыха с дневным пребыванием детей, 4 палаточных лагерей, 8 оздоровительно-туристических лагеря, 534 оздоровительных лагеря с дневным пребыванием детей, а также 3 санатория, организовавших детские лагеря, в которых дети работников здравоохранения не только отдохнули, но и получили лечение.

            Со стороны краевого комитета было сделано всё возможное для  решения вопроса оздоровления детей работников здравоохранения во время летней оздоровительной кампании в 2017 году.

            Согласно  п.п. 12.11-12.12 Отраслевого Соглашения краевой комитет профсоюза работников здравоохранения большое внимание уделяет оздоровлению медицинских работников и их детей, которые бесплатно проходят лечение в краевых специализированных лечебницах «Евгеньевская», «Чистоводное», «Светлояровка». В данных лечебницах прошли лечение 228  человека, и  105 ребенка по путевкам «Мать и дитя» бесплатно.

        В санатории «Изумрудный», в этом году оздоровилось более 100 детей и 56 детей по путевкам «Мать и дитя».   Также члены профсоюза имели возможность лечиться и отдыхать с 20% скидкой от стоимости путевки в санаториях «Изумрудный», и с 40% скидкой в санаториях «Амурский залив»,  «Строитель» и других.  В 2017 году в этих санаториях пролечилось  275 человек, в том числе: 32 человека оздоровились  по путевкам «Мать и дитя». 

            Ежегодно Президиум краевого комитета подводит итоги детской летней оздоровительной кампании. В  смете  краевого  комитета  на 2017  год  были  предусмотрены  средства   на  оздоровление  детей   работников здравоохранения и осуществлялась частичная компенсация стоимости  путевок,  приобретенных  родителями. На эти цели краевым комитетом выделено 225 тысяч рублей.

           Первичные организации Профсоюза также предусмотрели в смете проф.бюджета денежные средства на оказание материальной помощи родителям, приобретавшим путёвки на детское оздоровление.

         Информационная работа - одна из важнейших составляющих деятельности Приморской краевой организации профсоюза работников здравоохранения РФ.

Меняющиеся условия жизни требуют поиска новых подходов к преодолению информационного «голода» на местах. Мы должны быть на связи с каждым членом Профсоюза - вот основная задача информационной политики, которую решает краевой комитет. В своей работе краевая организация руководствуется Резолюцией, принятой на VI съезде Профсоюза «Информационная работа профкома – важнейшая составляющая в деятельности первички», которой предусматривается комплексный подход к решению задач, определенных Уставом Профсоюза, определена политика и основные направления деятельности организаций Профсоюза.

Краевой комитет прикладывает максимум усилий для того, чтобы обеспечить  членов профсоюза достаточным объемом информации.

Практически во всех  первичных организациях имеются профсоюзные уголки. Краевой комитет по заявкам первичных организаций за счет средств краевой организации обеспечивает стандартными профсоюзными уголками  первичные организации профсоюза. Странички  профкома на сайте учреждений есть в ТГМУ, КГБ ПОУ «Уссурийский медицинский колледж» и КГБУЗ «Дальнегорская центральная городская больница».

 В целях расширения информационного пространства среди профсоюзного актива, членов Профсоюза, медицинской общественности Краевой комитет совместно с Приморским отделением Российской медицинской Ассоциации ежемесячно издаёт медицинскую газету для всей семьи «Наше здоровье», в которой ведется постоянно действующая рубрика «Профсоюзная жизнь», где ежемесячно публикуются статьи по профсоюзной тематике, о событиях в первичных организациях, консультации и разъяснения по вопросам, касающимся оплаты и охраны труда, определения размера  медицинского стажа, назначения досрочных пенсий и другие.

Основным источником информации о жизни отраслевого Профсоюза, является ежеквартальный журнал ЦК Профсоюза работников здравоохранения РФ «Профсоюзная тема», который по одному экземпляру направляется во все первичных организаций профсоюза. В нём председатели первичных профсоюзных организаций и проф­союзный актив могут найти ответы на многие животрепещущие вопросы.

В 2017 году в журнале «Профсоюзная тема» продолжают печататься материалы краевого комитета о проведении конкурсов, учебных семинаров для профсоюзного актива, о работе Молодежного совета, о проведении экспертизы качества при проведении СОУТ в учреждениях здравоохранения, о проведенном месячнике по охране труда, об опыте работы первичных организаций и другие.

            В помощь председателям первичных организаций подготовлены информационные бюллетени  «Профсоюзный вестник», содержащие материалы о деятельности краевой организации, вопросы организационной, правовой, информационной  работы; подготовлены методические рекомендации для представителей первичных  организаций профсоюза,  принимающих участие в работе комиссии по расследованию несчастных случаев на производстве и другие.

          В помощь профсоюзному активу  в качестве наглядной агитации готовятся тематические информационные листки и листовки на профсоюзный уголок, подготовлена информация по мотивации профчленства на СD диске, презентация «О роли Приморской краевой организации в развитии и укреплении молодежной политики», каждая профорганизация по электронной почте получает Буклет для членов профсоюза и  информационный листок  ЦК Профсоюза «Твой профсоюз-твоя защита».

Продолжается сотрудничество с медицинским порталом Приморского края «ВладМедицина.ру».

Информационную работу краевого комитета нельзя отделить от той рабо­ты, которую проводят первичные организации Профсоюза, председатели кото­рых используют в работе различные информационные ресурсы, такие как: проф­союзные собрания, заседания профсоюзного комитета, выпуск информацион­ных листков, оформление профсоюзных стендов, уголков профгруппорга и другое.

На заседаниях президиумов и Молодежного совета, пленумах, при проведении учебы и других мероприятий используется мультимедийная техника при подачи материалов и информации.

С целью повышения качества профсоюзной информационной работы проводится краевой конкурс молодежной профсоюзной рекламы «PROдвиньPROфсоюз», а так же краевой конкурс «Лучший профсоюзный уголок (стенд) первичной профсоюзной организации – 2017г., по итогам которого готовится электронный вариант презентации работ конкурса и раздается всем председателям первичек, что дает возможность довести рекламные материалы до рядовых членов Профсоюза и работников учреждений здравоохранения. Лучшие работы размещаются на сайте краевой организации

В целях создания имиджа и популяризации  деятельности краевой организации и Профсоюза в целом, изготавливалась имиджевая атрибутика с профсоюзной символикой: флажки, футболки, бейсболки, ручки, кружки, карманные календари, пакеты, брелоки и др.,  постоянно обновляется стенд-витрина, на котором размещаются информационные материалы и имиджевая атрибутика профсоюза работников здравоохранения РФ. 

          Согласно   Постановления  Президиума   ЦК  Профсоюза №7-8 и № 8-4. Приморская краевая организация профсоюза работников здравоохранения РФ приняла участие в смотре-конкурсе среди региональных организаций Профсоюза «На лучшую печатную агитационную продукцию», а также в целях усиления внимания к информационно-пропагандистской работе и вовлечения в это направление деятельности профсоюзных организаций, профсоюзных работников и профактивистов, любителей фотоискуства Приморская краевая организация профсоюза работников здравоохранения РФ приняла участие в фотоконкурсе «Бороться и побеждать!».

   С целью совершенствования информационной деятельности и внедрения новых информационных технологий в профсоюзных организациях работников здравоохранения РФ подготовлено постановление №19 от 24.11.2017г. об участии Приморской краевой организации профсоюза работников здравоохранения РФ в смотре-конкурсе «Эффективная информационная работа – основа организационного укрепления профсоюза», по итогам конкурса Организации, занявшие призовые места награждаются дипломами и ценными подарками.

Стоит отметить, что значительно улучшилось положение с использованием в практической работе электронной почты и факсов (все первичные организации имеют возможность работать с электронной почтой), позволяющих наладить опе­ративный взаимный обмен информацией между краевой организацией и пер­вичными профсоюзными организациями.

Для всех первичных организаций краевым комитетом оформлена подписка на профсоюзную газету «Солидарность». Невозможно решить задачу о единых основах организационно-управленческой деятельности в области информационной работы без создания хорошего информационного профсоюзного пространства.

 Важное  значение в работе краевой организации имеет собственное представительство в сети «Ин­тернет». Постоянно обновляется web-сайт Приморской краевой организации проф­союза работников здравоохранения РФ (pkoprz.ru).

Необходимо отметить, что продвижению информационной работы в пер­вичных организациях Профсоюза во многом способствует улучшение техниче­ского оснащения краевого комитета и повышения компьютерной грамотности работников аппарата. Все сотрудники аппарата краевой организации Профсою­за имеют высокий уровень компьютерной грамотности; рабочие места оснащены современны­ми компьютерами с выходом в Интернет и множительной техникой.

Для плодотворной информационной работы в краевом комитете имеются необходимые технические средства: выделенная линия Интернет, цветные и ч/белые принтеры, ксероксы, сканер, мультимедийный проектор с переносным экраном, специальные компьютерные программы, цифровой фотоаппарат, видеокамера «Sony».

В целях расширения возможностей по информированию членов Профсоюза, создания положительного имиджа Профсоюза Приморская краевая организация принимает участие во всех мероприятиях, проводимых ЦК Профсоюза, Федерацией профсоюзов Приморского края,  а также участвует в мероприятиях на уровне г. Владивостока и края. 

Вся проводимая информационная деятельность и ее постоянное совершен­ствование способствует укреплению позиций краевой организации в обще­стве, формированию общественного мнения в интересах медицинской обще­ственности.

С целью привлечения работников здравоохранения к систематическим занятиям физической культурой и спортом в Приморском крае, формирования здорового образа жизни, физической и нравственной закалки работников отрасли и членов их семей, а также для улучшения  спортивно-оздоровительной работы в трудовых коллективах учреждений здравоохранения, Приморская краевая организация профсоюза совместно с Департаментом здравоохранения Приморского края пятый год, в апреле, на стадионе «Авангард», спортивных комплексах «Юность» и «Полёт» г.Арсеньева, провели IX краевую Спартакиаду работников здравоохранения Приморского края по 6 видам спорта: волейбол, настольный теннис, прыжки в длину с места,  шахматы, дартс, перетягивание каната.

В Спартакиаде приняли участие более 400 участников из 30 команд учреждений здравоохранения Приморского края.

По результатам напряжённой борьбы  в общекомандном зачёте

            I место заняла команда КГБУЗ «Надеждинская ЦРБ»;

            II место  - команда КГБУЗ «Дальнегорская ЦГБ»;

            III место - команда  ФГУЗ МСЧ № 100 ФМБА России г. Фокино.

Все команды были  награждены кубками, медалями и Дипломами краевого комитета. Личным кубком Губернатора Приморского края В.В. Миклушевского награждена команда КГБУЗ «Дальнегорская ЦГБ», занявшая 4 призовых места в соревнованиях по видам спорта.

Кубок  «За волю к победе» получила  сборная команда ГКУЗ «Краевой психоневрологический дом ребенка».

В    сентябре  2017  года   в  пос. Дивноморское, Геленджикском районе, Краснодарского края на базе студенческого оздоровительно-спортивного комплекса «Радуга» состоялся                         X спортивный  Фестиваль  работников учреждений здравоохранения РФ «Бодрость и здоровье». В течение пяти дней спортсмены соревновались по девяти видам программы Фестиваля (8 видам спорта: волейбол, мини-футбол, стритбол, дартс, настольный теннис, шахматы, легкоатлетическая эстафета, прыжки в длину с места и в конкурсе художественной самодеятельности «Визитка».

В этом году  команда от Приморской краевой организации Профсоюза КГБУЗ «Надеждинская ЦРБ» (главный врач Доставалов В.В., председатель профсоюзной организации Юзифович Л.И.) и КГБУЗ «Дальнегорская ЦРБ» (главный врач  Прудников В.И., председатель профсоюзной организации Юзифович Л.И.) достойно представляли работников учреждений здравоохранения от всего Дальневосточного региона. Возглавляла нашу сборную председатель Приморской краевой организации  профсоюза работников здравоохранения РФ И.И.  Лизенко, член оргкомитета Фестиваля.

В упорной борьбе команда КГБУЗ «Дальнегорская ЦРБ» завоевала 2 призовых места:

1 место – в конкурсе «Визитка» и 3 место в соревнованиях по дартс, 3 место в личном первенстве по шахматам завоевал Слупский С.Н.

Для повышения эффективности работы в течение всего года интересы членов Профсоюза работников здравоохранения Приморская краевая организация представляла в Общественном  экспертном совете по вопросам здоровья при Губернаторе ПК, членом которой является С.Н. Федорова – заведующая отделом по социальной защите – правовой инспектор труда ЦК Профсоюза по Приморскому краю; во Владивостокской городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, членом которой является О.М.Соловейчук - зав. отделом по социальной защите - технический инспектор труда ЦК Профсоюза по Приморскому краю.  Председатель Приморской краевой организации И.И. Лизенко является членом коллегии

Департамента здравоохранения Приморского края, членом аттестационной комиссии по аттестации медицинских работников, членом согласительной комиссии по тарифам в системе ОМС, членом правления ТФОМС, членом краевой Трехсторонней комиссии, членом Координационного совета ФСС, членом экспертного совета Законодательного Собрания, где осуществляет представительство и защиту профессиональных, социально - трудовых  и экономических прав, интересов и гарантий членов Профсоюза,  что положительно влияет на имидж краевой организации.

Оценивая работу профсоюзного актива, краевой комитет в течение всего периода проводил работу по награждению лучших профсоюзных активистов:

нагрудным знаком ЦК Профсоюза здравоохранения РФ III степени награждены 2 человека;        

  -Почетной грамотой ЦК Профсоюза работников здравоохранения РФ награждены 3 человека;

  -Почетной грамотой Губернатора Приморского  края награжден 2 человека;

  -Грамотами  Федерации  Профсоюза  Приморского  края  награждены 22  человека;

  -Грамотами краевого комитета за активную работу в Профсоюзе были награждены 215 человек;

    Благодарственными письмами краевого комитета 108 человек.

Как и в прошлые годы, к Международному дню пожилого человека, 10 ветеранам профсоюза оказана  материальная помощь.

    Кроме того, к юбилейным датам 5-ти учреждений здравоохранения коллективам были вручены ценные подарки, грамоты, благодарственные письма:

- КГБ ПОУ «Уссурийский медицинский колледж» - в связи с 80 – летием,

- ГБУЗ «Краевая  клиническая детская психиатрическая больница» - в связи с 25-летием,

- ГБУЗ «Краевая психиатрическая больница № 2» - в связи с 30-летием,

- ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае» - в связи с 95-летием учреждения,

- «Управление Роспотребнадзора» - в связи с 95-летием.