Тел/факс: 8(423)245-65-95, тел. 245-65-95
ПРИМОРСКАЯ КРАЕВАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФСОЮЗА РАБОТНИКОВ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РФ


 

Учеба

Учитывая особую актуальность и значимость  повышения качества  обучения профсоюзного актива, а также в соответствии с планом обучения на 2016 год Приморская краевая организация профсоюза работников здравоохранения РФ провела семинар для вновь избранных председателей первичных организаций профсоюза. Участники  семинара обсуждали вопросы, связанные с организационной структурой, ростом профсоюзного членства, повышением авторитета профорганизаций.

В рамках учебной программы рассмотрены вопросы организационной работы,   правовые и организационные основы проведения специальной  оценки  условий труда, а также вопросы оплаты труда медицинских работников. Технический  инспектор труда ЦК Профсоюза по Приморскому краю   Соловейчук О.М. разъяснила роль профсоюзной организации, права и обязанности работника  при организации и проведении специальной  оценки условий труда, процедуру рассмотрения разногласий по вопросам ее проведения в учреждении, а так же объяснила слушателям для чего можно применить результаты проведения специальной оценки условий труда. Рассмотрели  трудности и проблемы, которые возникают  у профсоюзных лидеров при участии в проведении оценки условий труда.

Организационная  работа - это стержень всей работы профсоюзов, в основе которой защитная функция, представительская и контрольная. Заведующая орготделом С.В. Галиева  познакомила с организационно – уставными документами, ведением делопроизводства в первичке, подробно рассмотрели вопросы планирования работы профкома, учета членов профсоюза, создание и направления работы комиссий.

Особенности регулирования трудовых отношений; рабочее время и время отдыха; регулирование оплаты и нормирование труда работников здравоохранения - эти и другие вопросы разъяснила слушателям заведующая отделом по социальной защите, правовой инспектор труда ЦК Профсоюза С.Н. Федорова.

В процессе работы семинара специалисты краевого комитета ответили на многочисленные вопросы слушателей. Все выступления сопровождались видео презентациями.

          При подведении итогов, участники семинара выразили уверенность, что полученные знания и умения окажут  им практическую помощь в организации работы первичных профсоюзных организаций.

Председатель Приморской краевой организации профсоюза работников здравоохранения РФ                             И.И.Лизенко

 

Одним из приоритетных направлений в работе Приморской краевой организации профсоюза работников здравоохранения является повышение профессионального уровня  профсоюзных активистов, научить их ориентироваться в трудовом законодательстве, правовых вопросах, проблемах заработной платы, организационно-уставных вопросах и многих других.

В соответствии с планом обучения краевой организации  16 ноября 2015 года прошел  учебный семинар для председателей первичных организаций профсоюза, находящихся в г.Владивостоке, а 20 ноября прошел семинар для профсоюзного актива учреждений здравоохранения городов и районов Приморского края, в котором также приняли участие экономисты, заместители главных врачей  и работники кадровых служб   учреждений здравоохранения.

Открыла семинар председатель краевой организации И.И. Лизенко, которая выступила с информацией о взаимодействии Приморской краевой организации с Администрацией Приморского края и Департаментом здравоохранения Приморского края по вопросам заработной платы медицинским работникам государственных учреждений. В настоящее время первоочередная задача - не допустить снижения зарплаты, обеспечив стабильное финансирование.

Профсоюзным активистам  предстоит находить непростые решения проблем по зарплате, которые появятся уже в этом году, и самым существенным образом будут влиять на условия жизни и деятельности  медицинских работников лечебных учреждений края.

Продолжая тему заработной платы, заведующая отделом по социальной защите - правовой инспектор труда ЦК Профсоюза по Приморскому краю Федорова С.Н. дала разъяснения по изменению условий оплаты труда в связи с совершенствованием структуры заработной платы медицинских работников.

Светлана Николаевна объяснила, что оклады по ПКГ медицинских работников, повышающие коэффициенты к окладам по ПКГ должны быть установлены таким образом, чтобы доля выплат по окладам составляла 55 – 60 процентов заработной платы соответствующей категории работников. Медицинским работникам, участвующим в оказании психиатрической помощи, непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также лицам, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека,  устанавливаются надбавки  за работу во вредных и (или) опасных условиях труда  независимо от результатов специальной оценки условий труда и аттестации рабочих мест по условиям труда. Работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда устанавливается повышенный размер оплаты труда в виде доплат и надбавок   к окладу. Доплаты за работу во вредных и (или) опасных условиях труда и перечень должностей работников, которым она предусмотрена, устанавливаются работодателем по результатам специальной оценки условий труда или аттестации рабочих мест по условиям труда.

Минимальный размер доплаты за работу во вредных и (или) опасных условиях труда составляет четыре процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда».

Светлана Николаевна рекомендовала, в случае объективного установления по результатам специальной оценки условий труда допустимых условий труда на рабочих местах отдельных категорий медицинских работников, ранее предоставлявшиеся им компенсационные надбавки за вредные условия труда,  направлять на сохранение уровня оплаты труда данных работников с учетом выполнения показателей эффективности, согласно Правительственной телеграмме Минтруда России от 19.12.2014 N 15-0/10/П-7498 «О недопустимости фактов снижения уровня гарантий и компенсаций отдельным категориям медицинских работников».

В процессе диалога слушатели задавали вопросы по изменению структуры заработной платы, по  определению понятий «доплата» и «надбавка» по изменению нагрузки на работника, по стимулирующим выплатам и др., на которые Светлана Николаевна дала подробные ответы. На некоторые вопросы пытались совместно находить ответы, опираясь на опыт своих коллег. В ходе семинара были обсуждены порядок и условия выплат компенсационного и стимулирующего характера, а также проведение мероприятий  по сокращению численности и штата работников.

Проведение специальной оценки условий труда сегодня приобретает очень важное значение. По итогам ее проведения в учреждениях здравоохранения возникают самые разные ситуации, и не  в пользу работника.      

Практическое значение для председателей первичных организаций профсоюза имело выступление технического инспектора труда ЦК  Профсоюза по Приморскому краю Соловейчук О.М., посвященное наиболее актуальным и острым вопросам проведения СОУТ в учреждениях здравоохранения. Ольга Михайловна рассказала об особенностях и порядке ее проведения, дала рекомендации по организации и проведению спецоценки  в учреждениях здравоохранения, подробно и доступно разъяснила роль и значение профкома при организации и проведении специальной оценки условий труда. В ходе семинара были рассмотрены  конкретные примеры нарушений, выявленных краевой организацией в ходе проверок учреждений.

Ольга Михайловна подготовила подробную презентацию, в которой участники обучения рассмотрели законодательную и нормативную базу СОУТ, основные положения закона о СОУТ и этапы ее проведения. Участники семинара познакомились с требованиями к организации комиссии по СОУТ: состав, основные функции и полномочия,  рассмотрели порядок подготовки и проведения СОУТ, познакомились с декларированием соответствия условий труда, с государственными нормативными требованиями охраны труда, оформлением документации по специальной оценке условий труда.

Благодаря  активной и целенаправленной работе краевой  организации удается устранять негативные последствия  результатов специальной оценки условий труда. В  2015 году в Приморскую краевую организацию поступило 35 материалов для проведения независимой экспертизы качества проведения специальной оценки условий труда.  Техническим инспектором труда – Соловейчук О.М., имеющей свидетельство независимого эксперта, в каждом из представленных материалов было установлено значительное количество нарушений требований 426 Федерального закона «О специальной оценке условий труда», в том числе:

- с нарушением 426-ФЗ проводится идентификация вредных и опасных производственных факторов, ее результаты не утверждаются комиссией до начала проведения измерений,

- измерения вредных и опасных факторов экспертами проводятся за 1-2 дня, что невозможно по трудозатратам и говорит о формальном подходе экспертов к оценке вредных и опасных факторов на рабочих местах. В итоге это приводит к заниженным показателям и искусственному снижению класса вредности  и отмене ранее предоставляемых работнику на данном рабочем месте льгот и компенсаций,

- не учитываются предложения работников по осуществлению на их рабочих местах идентификации вредных и опасных производственных факторов и другие.

В связи с  выявленными нарушениями, допущенными при проведении специальной оценки условий труда, сужением вредных и опасных производственных факторов, подлежащим оценки и измерениям, ее  результаты были признаны не пригодными для использования как информация о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, определенных статьей 7 Федерального закона №426-ФЗ от 28.12.2013г.

Организациями, проводящими специальную оценку условий труда,  практически все выявленные нарушения устранены, в материалы внесены соответствующие изменения и работникам восстановлены льготы и компенсации за работу во вредных условиях труда. В результате 920 медицинским работникам  установлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск,  715 работников получили право на сокращенную продолжительность рабочего времени, 680 – назначена компенсация за работу во вредных условиях труда в виде бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов и 544 – восстановлено право на досрочное назначение трудовой пенсии.

По результатам проблем, возникшим в ходе проведения специальной оценки условий труда в учреждениях здравоохранения края, техническим инспектором разработано методическое пособие в помощь председателям первичных организаций профсоюза.

В итоге обсуждения, председателям первичных организаций профсоюза рекомендовано принимать активное участие в работе комиссий по подготовке и проведении  СОУТ в учреждениях здравоохранения.

В конце занятия Ольга Михайловна ответила на ряд вопросов, связанных с проблемами, возникающими при проведении СОУТ, в частности если работники не согласны с результатами СОУТ, то в соответствии со ст.5 ФЗ-426, за разъяснениями можно обратиться письменно в краевую организацию профсоюза работников здравоохранения, к аттестующей организации, обжаловать результаты СОУТ в Госинспекции или суде.

Приморская краевая организация профсоюза работников здравоохранения старается поднимать образовательный уровень, как председателей профкомов, так и членов профсоюза, предоставлять им возможность практиковаться в своих навыках; помогать лучше ориентироваться в вопросах труда; добиваться более эффективного влияния на принятие решений, важных для членов коллектива, таким образом, улучшая их условия труда; добиваться равных возможностей для всех членов профсоюза.

Постоянный  диалог между преподавателями и всеми участниками семинара  способствовал не только каждому высказывать свое мнение, но и дал возможность обменяться личным опытом с коллегами. Практически каждый человек, принимал участие в обсуждении того или иного вопроса.

Подводя итоги, все участники отметили, что проведение подобных семинаров жизненно необходимо для активизации профсоюзной работы; высоко оценили качество обучения, его содержательную и практическую часть, благодарили педагогов и организаторов словами: «Как хорошо, что у нас есть такой Профсоюз!».  - А это дорогого стоит.

Мы видим возрастающий интерес профсоюзных активистов к обучению и можем с уверенностью сказать, что семинар удался.

По окончании семинара были выданы методические рекомендации, подготовленные правовым и техническим инспекторами труда ЦК Профсоюза по Приморскому краю.

Совместные занятия по вопросам социально-трудовых отношений помогают определить пути взаимодействия профсоюзных организаций с работодателями.

      Согласно плана работы Молодежного совета Приморской краевой организации с 11 по 13 сентября в ООО «Санаторий Строитель» в живописном месте пригорода г.Владивостока прошел трехдневный семинар-тренинг для членов  профсоюза работающей и студенческой молодежи. Организатором данного мероприятия выступил краевой комитет краевой организации профсоюза работников здравоохранения РФ.

    Кроме занятий, было проведено ознакомление всех участников тренинга с лечебной базой санатория. К услугам молодежи были предоставлены  тренажерный зал, сауна, бассейн, грязелечебница, физиопроцедуры, комплексные программы медицинского обследования. Все это способствовало как оздоровлению, так и сплочению молодежи. Кроме того, для участников была проведена экскурсия в медицинском диагностическом центре «ХОКУТО», первом российско-японском центре, оснащенном современным высокотехнологичным оборудованием последнего поколения.

      Хочется отметить, что главными составляющими успеха любой профсоюзной организации являются яркая личность председателя профкома, инициативная команда  активистов, особенно среди молодежи, и солидарность всех членов профсоюза. Без этого профкомам не обеспечить положительного имиджа!

    Насыщенная трехдневная программа обучения поддерживала всех участников в тонусе, позволила наладить более тесные связи между ребятами, способствовала обмену опытом молодежной работы в  первичных организациях. Семинар начался с неформального знакомства, ребята делились ожиданиями от предстоящего мероприятия, рассказывали о работе своих первичных организаций, об их личном отношении к профсоюзу. Тренинг проводила А.А. Кан, председатель молодежного совета Приморской краевой организации профсоюза работников здравоохранения, клинический психолог, преподаватель психологии, член постоянно действующей молодежной комиссии ЦК профсоюза работников здравоохранения. Все участники получили раздаточный материал, подготовленный для тренинга по темам «Нужен ли Профсоюз руководителю?» и «Что такое Профсоюз для работника?».

     Занятия проводились как в учебной аудитории, так и на открытом воздухе. Участникам было предложено заполнить анкету, в которой содержалось несколько вопросов, так или иначе настраивающих ребят на предстоящую работу. Этот небольшой опрос показал, что многие из присутствующих недостаточно информированы о том, какая работа проводится профсоюзом сегодня, а потому не видят практической ценности профсоюзного членства. Это приводит к формированию  убежденности в неэффективности  Профсоюза, в его неспособности реально защитить права члена профсоюза.        

         Председатель краевой организации Ирина Ильинична Лизенко проинформировала собравшуюся молодежь о прошедшем  в мае VI съезде Профсоюза,  познакомила с Планом практических мероприятий по реализации выборными органам организаций Профсоюза всех уровней решений VI съезда Профсоюза и о деятельности, которую проводит краевая организация профсоюза работников здравоохранения по увеличению профсоюзного членства.

       О работе краевой организации профсоюза по защите прав членов профсоюза рассказала С.Н.Федорова - правовой инспектор труда ЦК Профсоюза по Приморской краю. Она на примерах рассказала, чем Профсоюз интересен, полезен и необходим молодому человеку? С.Н. Федорова, правовой инспектор  ЦК Профсоюза по Приморскому краю,  отметила, что именно Профсоюз представляет интересы работников, связанных с трудовыми и социальными отношениями и обеспечивает их защиту на разных уровнях власти. Именно председатель профкома первичной профсоюзной организации является посредником, призванным в соответствии с законом защищать и отстаивать интересы и позиции работников учреждений здравоохранения. Вот почему профсоюзному лидеру так важно представлять весь комплекс законодательного регулирования отношений между работником и работодателем, грамотно трактовать нормы права, грамотно организовывать работу профкома. Светлана Федорова рассказала о  мерах  социальной поддержки медицинских работников, познакомив слушателей с Программами, действующими в крае для привлечения молодежи и закрепления их на рабочих местах. Все участники семинара получили раздаточный материал по этой теме. Слушатели проявили большую активность и заинтересованность в обсуждаемых вопросах.

      В основу программы семинара легли элементы тренинга личностного роста и командообразования. Мастер – класс по психологии общения провела председатель Молодежного совета краевой организации Анна Кан. Упор ставился на то, чтобы рядовые члены профсоюза (не члены профкома и не активисты, которые постоянно обучаются и участвуют во всех мероприятиях), получив необходимую информацию, смогли донести  в коллективе полученные знания о работе своего профкома, краевой организации и Профсоюза в целом, а также попробовали сформировать положительное отношение к членству в профсоюзе.  На занятиях были использованы элементы тренинга личностного роста ("самопрезентация", "ассоциации", "печаль-спокойствие-радость" и др.), которые позволили раскрыть творческие способности участников, раскрепостить их, сформировать положительное отношение друг к другу, к ведущему  и к коллективной работе. Применение игровых обучающих техник ("Башня",  "герб" «Бизнес игра» и др.), позволили уменьшить интенсивность синдрома эмоционального (профессионального) выгорания у большинства участников.

      Во время проведения занятий равнодушных не было. Молодые профсоюзные активисты с интересом обменивались опытом работы с молодежью в своих организациях, познакомились с положительными примерами мотивации профсоюзного членства, что в будущем должно помочь активистам привлечь не активную молодежь к профсоюзной работе.  Активно работая в группах, участники обсуждали сильные и слабые стороны работы молодежных советов, возможности для улучшения их работы и предположительные угрозы, препятствующие эффективной работе организации. Сильными сторонами были отмечены высокий потенциал молодежи (мобильность, обучаемость, прогрессивность мышления) и владение современными информационными технологиями. В качестве слабых сторон участники отметили недостаточное представительство молодежи в коллегиальных органах профсоюза, а также отсутствие реальных возможностей карьерного роста, и, как следствие утечка молодых профсоюзных кадров. Среди возможностей для развития профсоюзного движения участники отметили возвращение понятия молодого специалиста, увеличение финансирования деятельности молодежных советов, сохранение преемственности профсоюзного членства, а также развитие информационной профсоюзной структуры на местах. В результате обучения участники обменялись опытом работы в своих коллективах, почерпнули много новых интересных идей для работы.

   Стало уже хорошей традицией  ежегодно проводить краевые  конкурсы на лучшего лидера; на лучший коллективный договор; на лучшую первичную организацию; смотр агитбригад и спартакиаду среди краевых организаций здравоохранения.  Правовым и техническим инспекторами Краевого комитета оказывается постоянная юридическая и практическая помощь, члены профсоюза получают квалифицированные ответы на письменные и устные обращения по спорным ситуациям, возникающим с работодателями в лечебных учреждениях. Проводится постоянная учеба профактива и уполномоченных по охране труда. Уделяется серьезное внимание оздоровлению и санаторно-курортному обеспечению медработников. Члены профсоюза приобретают путевки со скидкой в профсоюзные здравницы, бесплатно оздоравливаются в краевых спец. лечебницах. Кроме этого проводится и много других мероприятий, направленных на увеличение членства в профсоюзе.

Во время всей учебы продвигались основы профсоюзной идеологии, развенчивались мифы о бездействии профсоюза и стимулировался профсоюзный активизм.  Такая  форма обучения позволила  раскрыть суть работы профсоюза, а неформальное общение с молодыми рядовыми членами - узнать реальную обстановку в первичных организациях.

         Организаторы  попытались построить общение таким образом, чтобы молодежь обменивалась опытом работы профкомов, активно обсуждала проблемы молодежного профсоюзного движения, искала пути повышения социальной активности молодежи, раскрытия творческого потенциала.

          В рамках дискуссии обсуждались права и обязанности молодежи, возможности общения с председателями первичек, трудно идущими на контакт с молодежной аудиторией.

          Семинар-тренинг был направлен в первую очередь, на отработку навыков эффективной групповой работы, командообразование, определение личностных ресурсов участников для успешной деятельности по пропаганде и развитию профсоюзного движения, на повышение «профсоюзной грамотности» собравшейся молодежи, и, надеемся, справился с этой целью. К концу третьего дня вряд ли бы нашелся участник, который четко не представлял бы себе, что такое Профсоюз и каковы его цели и задачи. Три дня работы пролетели очень быстро, но расставаться не хотелось. Участие в тренинге не прошло бесследно: был создан дух команды, убежденность в осознанной потребности быть активным членом этой команды. Несомненно, будущее  Профсоюза принадлежит активной молодежи, и каким оно станет – зависит от позиции этой молодежи, ее социального и физического здоровья, интеллекта, гражданской ответственности и патриотизма, и конечно, от повышения заинтересованности молодежи в профсоюзной деятельности.

    В конце второго дня семинара состоялся «круглый стол», на котором были подведены итоги трехдневной работы, а также обсуждены перспективы развития профсоюзного движения.     

      Подводя итоги семинара, И.И. Лизенко предложила всем участникам совместно с профкомом и администрацией учреждений находить точки взаимодействия, по решению спорных проблем, ведь у Профсоюза есть хорошие инструменты – законы, коллективные договоры и соглашения, право решать индивидуальные и трудовые споры, взаимодействовать с органами власти и многое другое. Их надо знать, а главное, уметь ими пользоваться. Ребята по-новому взглянули на Профсоюз, увидели его потенциальные возможности, а главное - заинтересовались профсоюзной деятельностью.

    Все участники отметили высокую важность, актуальность и необходимость проведения подобного рода мероприятий  для молодежи, поскольку на них можно выяснить проблемы, волнующие молодежь прямо от первоисточника, а кроме того, определить и согласовать пути их решения. А также слушатели оценили эффективность и доступность получения преподносимой информации и пожелали продолжить практику проведения таких семинаров в будущем.

Всем слушателям, участвующим в процессе обучения, вручены Сертификаты об участии в семинаре по теме «ПРОФСОЮЗ connecting people» в объеме 24 часов.

       По окончанию семинара прошла конференция, на которой обсуждались проблемы сохранения и привлечения молодых специалистов в учреждения здравоохранения Приморского края. В ходе бурных дискуссий было  принято Обращение к Губернатору Приморского края.

    Участники конференции приняли решение поддержать постановления ЦК Профсоюза, Федерации профсоюзов Приморского края, Президиума краевого комитета об участии в акции профсоюзов в рамках Всемирного дня действий «За достойный труд!» 7 октября 2015 г. под девизом «За справедливую бюджетную политику! Нет произволу финансистов!». Учитывая, что в митинге, который состоится в г.Владивостоке  на Привокзальной площади у памятника В.Ленину, где примет участие председатель ФНПР М.В.Шмаков участники молодежной конференции предложили председателю Молодежного совета краевой организации А.А.Кан выступить на митинге с обращением к Губернатору Приморского края.

      А также  членам Молодежного совета краевой организации предложено провести разъяснительную работу среди молодежи в своих организациях, о целях и задачах коллективных действий и принять активное участие в акциях, проводимых в муниципальных округах Приморского края.