Охрана труда в 2017 году

03.03.2018

Техническим инспектором труда ЦК Профсоюза по Приморскому краю проводится правовая экспертиза  коллективных договоров учреждений здравоохранения Приморского края. По результатам  экспертизы коллективных договоров председателям первичных профсоюзных организаций, руководителям учреждений здравоохранения Приморского края даны письменные и устные разъяснения по спорным вопросам, по вопросам применения той или иной нормы права.

Краевая организация профсоюза добивается заключения наиболее выгодного для работников коллективного договора, в том числе обязательного включения раздела по охране труда, поскольку это не только коллективная защита, но и важный фактор в оценке дееспособности первичной организации Профсоюза.

Во всех коллективных договорах оговариваются сроки выплаты заработной платы, с учетом требований Трудового законодательства, порядок выплат стимулирующего характера, оплата труда в выходные и праздничные дни, оплата сверхурочной работы, за расширения зоны обслуживания и объема выполняемых работ.

В каждом коллективном договоре, в самостоятельном разделе, отражены вопросы охраны труда, программы улучшения условий труда и профилактики производственного травматизма, включающие вопросы проведения специальной оценки условий труда, повышение безопасности оборудования, обучения вопросам охраны труда, приобретения спецодежды, средств индивидуальной защиты и другие.

Реализация этого раздела коллективных договоров находится под строгим контролем со стороны профсоюза в лице уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда и комиссий по охране труда, созданных при профкомах организаций.

Приморская краевая организация профсоюза работников здравоохранения РФ систематически оказывает  практическую помощь в проведении коллективно-договорной кампании в учреждениях здравоохранения: проводится анализ проектов коллективных договоров на соответствие действующему законодательству, организовывает обмен опытом в сфере социального партнерства, направляются рекомендации в первичные организации. При необходимости работники аппарата краевого комитета участвуют в переговорах по вопросам заключения коллективного договора.

Приморская краевая организация в отчетном периоде особое внимание уделяла  вопросам защиты прав работников на здоровые и безопасные условия и охрану труда, связанными с реализацией законодательства о специальной оценке условий труда и возможными негативными ее последствиями.

Работа краевой и первичных организаций Профсоюза была  сконцентрирована на выявлении и устранении фактов некачественного проведения СОУТ, искусственного снижения классов условий труда, необоснованного уменьшения размеров компенсационных мер.

В Приморскую краевую организацию для проведения независимой экспертизы качества проведения специальной оценки условий труда в 2017 году поступило 40 материалов.  Техническим инспектором труда ЦК Профсоюза по Приморскому краю – Соловейчук О.М., имеющей свидетельство независимого эксперта, в каждом из представленных материалов было установлено значительное количество нарушений требований 426 Федерального закона «О специальной оценке условий труда.

Техническим инспектором труда ЦК Профсоюза по Приморскому краю проведены проверки в учреждениях здравоохранения: КГБУЗ «Дальнереченская стоматологическая поликлиника», КГБУЗ «Красноармейская центральная  районная больница», ГБУЗ «Краевая клиническая детская психиатрическая больница», КГБУЗ «Владивостокская клиническая больница №1», КГБУЗ «Владивостокская поликлиника №8», ГБУЗ «Краевая станция переливания крови», КГБУЗ «Владивостокская детская поликлиника №2» по вопросам  соблюдения требований трудового законодательства и проведения специальной оценки условий труда, в ходе которых установлены нарушения:

- не производится оценка объективно присутствующих и неустранимых в работе медицинского персонала вредных и (или) опасных производственных факторов, таких как биологический и напряженность трудового процесса, и не учитываются действующие в отрасли здравоохранения нормативные государственные правовые акты, устанавливающие гигиенические требования к условиям труда различных категорий медицинских работников.

- снижение класса оценки вредного производственного фактора – биологический, в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 20 января 2015 года №24н;

- не проводилась оценка воздействия химического фактора;

 -  не в полном объеме разработаны инструкции по охране труда для отдельных видов работ и при работе на определенном оборудовании;

- не в полном объемы работники учреждения обеспечены спец.одеждой и специальной обувью;

- не учитывались предложения работников по осуществлению на их рабочих местах идентификации вредных и опасных производственных факторов и другие.

Приморская краевая организация профсоюза работников здравоохранения  озабочена  указанными проблемами, связанными с реализацией законодательства о специальной оценке условий труда и возможными негативными ее последствиями, поэтому постоянно контролируется осуществление мероприятий  по проведению специальной оценки условий труда на рабочих местах, с целью оказания практической помощи для сохранения на рабочих местах компенсационных мер медицинским работникам за работу в условиях неблагоприятного воздействия различного рода факторов.

Техническим инспектором труда ЦК Профсоюза по Приморскому краю  проведено 14 независимых экспертиз условий труда, касающихся вопросов качества проведения специальной оценки условий труда.

Приморской краевой организацией профсоюза работников здравоохранения РФ постоянно контролируется осуществление мероприятий  по проведению специальной оценки условий труда на рабочих местах, с целью оказания практической помощи для сохранения на рабочих местах компенсационных мер медицинским работникам за работу в условиях неблагоприятного воздействия различного рода факторов.

Организациями, проводящими  специальную оценку условий труда,  практически все выявленные нарушения устранены, в материалы внесены соответствующие изменения и работникам восстановлены льготы и компенсации за работу во вредных условиях труда. В результате 260 медицинским работникам  установлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск,  32 работника получили право на сокращенную продолжительность

рабочего времени, 83 работника – повышенный размер оплаты труда.

В течение отчетного периода оказывалась практическая  помощь председателям первичных организаций профсоюза учреждений здравоохранения Приморского края в оформлении особого мнения при рассмотрении материалов специальной оценки условий труда.

За отчетный период Техническим инспектором труда ЦК Профсоюза по Приморскому краю принято участие в расследовании 9-ти несчастных случаях на производстве, произошедших с работниками учреждений здравоохранения Приморского края, из которых, 7 случаев - с травмами,  отнесенными к категории тяжелых и 2 несчастных случая со смертельным исходом. 

По результатам расследования каждого несчастного случая на производстве установлены обстоятельства происшествия, основные причины возникновения, определены ответственные лица и разработаны конкретные мероприятия по предотвращению и устранению причин несчастного случая.

Приморская краевая организация профсоюза работников здравоохранения РФ ежегодно проводит активную работу в рамках мероприятий,  посвящённых  Всемирному  дню  охраны  труда с целью привлечения внимания работодателей и работников к вопросам охраны труда, профилактики производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, а также пропаганды положительного опыта по улучшению условий и охраны труда в организациях.

Сложилась положительная практика, что накануне этой даты Приморская краевая организация профсоюза работников здравоохранения РФ ежегодно объявляет месячник по охране труда, обобщается практика работы в этом направлении деятельности профсоюзных организаций учреждений здравоохранения края. Многие  профсоюзные организации поддерживают эту инициативу и активно участвуют в проведении месячника, что оказывает положительное влияние на состояние условий и охраны труда в учреждениях здравоохранения края.

Считая защиту прав работников на здоровый и безопасный труд одной из приоритетных задач, учитывая положительную оценку проводимых мероприятий, Постановлением Президиума Краевого комитета №17 от 27 марта 2017 года  с 1 по 30 апреля 2017 года объявлен месячника по охране труда под девизом: «Оптимизация сбора и использования данных по охране труда».

В преддверии  месячника по охране труда 30 марта 2017 года на базе «Учебно-методического центра» Федерации профсоюзов Приморского края проведен семинар, на котором были рассмотрены вопросы:

- Организация обучения безопасности труда;

- Специальная оценка условий труда в медицинских учреждениях;

- Вредные и опасные производственные факторы в здравоохранении;

- Актуальные вопросы применения Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

В работе семинара приняли участие председатели первичных организаций профсоюза, специалисты по охране труда, уполномоченные по охране труда и профсоюзный актив, более  100 человек.

Большой интерес вызвало изучение нового Межгосударственного стандарта ГОСТ 12.0.004-2015 «Организация обучения безопасности труда».

В ходе семинара были изучены новые требования по безопасной организации работ и обсуждены спорные вопросы. Все присутствующие получили раздаточный материал с нормативными документами.

В  проведении месячника по охране труда  приняли участи 119 первичных   организаций профсоюза. 

В каждом учреждении здравоохранения Приморского края изданы приказы о проведении Месячника по охране труда  и разработаны и утверждены планы мероприятий.

В основу мероприятий легло проведение «круглых столов», проведение проверок соблюдения работниками требований охраны труда на рабочих местах, обновление стендов по охране труда и профсоюзных уголков, проведение «информационных пятиминуток» по различным темам, проведение внеплановых инструктажей, проведение семинаров, проверка знаний требований охраны труда, проведение конкурсов и другие мероприятия.

Все мероприятия месячника были направлены на реализацию одного из важнейших направлений Государственной политики в области охраны труда в части обеспечения приоритета сохранения жизни и здоровья работников и пропаганду безопасных условий труда, а так же укрепления здоровья работников.

Наиболее продуктивно и с большим интересом прошел месячник по охране труда и Всемирный день охраны труда в следующих учреждениях здравоохранения края:

- КГБУЗ «Госпиталь для ветеранов войн» (начальник госпиталя Приходько В.Н., председатель первичной организации профсоюза Кузнецова И.А., специалист по ОТ Касьян В.С.) – проведен внутри госпитальный конкурс среди старших медицинских сестер отделений по охране труда.  Участники конкурса отвечали по билетам, в которых отражен широкий спектр вопросов по охране труда, заполняли таблицы показателей качества работы, пропагандировали безопасные приемы и методы работы.

По итогам конкурса 1 место присуждено старшей медсестре физиотерапевтического отделения Барановой Лилии Александровне.

Победители конкурса награждены грамотами и ценными подарками администрации  и профсоюзного комитета «Госпиталя для ветеранов войн»;

- ГАУЗ «Краевой клинический центр специализированных видов медицинской помощи» (главный врач Березкин Н.Л., председатель первичной организации профсоюза Синягина Е.В., специальст по ОТ Шошина Т.Н.)- большой интерес вызвало проведение во время месячника по охране труда   видеоинструктажей и видеоконференций  по темам: «Об истории Всемирного дня охраны труда», «Общие требования охраны труда для работников учреждения», «Оптимизация сбора и использования данных по охране труда».

Творчески подошли к проведению месячника по охране труда и многие другие учреждения здравоохранения Приморского края.

Так в КГБУЗ «Хасанская центральная районная больница» (главный врач Махиня Е.Е., председатель первичной организации профсоюза Погонина Л.А., специалист по ОТ Кошелева Н.Н.), в целях проверки знаний в области охраны труда, медицинским работникам был предложен для разгадывания кроссворд на тему «Опасные и вредные производственные факторы » и оформлен соответствующий стенд.  С большим интересом работники  приняли участие в игре и проявили незаурядные знания.

Стало хорошей традицией ежегодно проводить смотры конкурсы, посвященные Всемирному дню охраны труда в КГБУЗ «Владивостокская клиническая больница №1».  Все отделения больницы с энтузиазмом откликнулись на предложения профсоюзного комитета и приняли участие в смотре-конкурсе на лучший бюллетень на тему: «Оптимизация сбора и использование данных по охране труда». Накануне Всемирного дня охраны труда, 27 апреля,  комиссия подвела итоги и лучшим санитарным бюллетенем был признан Бюллетень  операционного блока, выполненный красочно, с изюминкой и отражением предложенной темы. Победителю конкурса вручена денежная премия.

Никто не остался равнодушным к вопросам и проблемам охраны труда и их актуальности. Особенно интересные и содержательные мероприития прошли в КГБУЗ «Находкинская городская больница», КГБУЗ «Медицинский центр «Резерв»,  ГБУЗ «Приморское краевое бюро судебно-медицинской экспертизы», КГБУЗ «Артемовская детская больница», КГБУЗ «Дальнегорская ЦГБ», КГБУЗ «Владивостокская детская поликлиника №7».

По итогам  проведения месячника Президиум Приморской краевой организации профсоюза работников здравоохранения РФ принял решение наградить:

- Почетной грамотой и ценным подарком - КГБУЗ «Госпиталь для ветеранов войн», ГАУЗ «Краевой клинический центр специализированных видов медицинской помощи», КГБУЗ «Хасанская центральная районная больница»;

- Благодарственным письмом - КГБУЗ «Владивостокская клиническая больница №1», КГБУЗ «Находкинская городская больница», ГБУЗ «Приморское краевое бюро судебно-медицинской экспертизы», КГБУЗ «Артемовская детская больница».

Месячник по охране труда стал хорошим поводом обсудить наболевшие проблемы охраны труда, оценить состояние работы в учреждении, совместными усилиями выработать пути решения создания безопасных условий труда на рабочих местах не только в этот период, но и в течение всего года.

За время месячника  в  первичных    организациях  профсоюза учреждений здравоохранения уполномоченными по охране труда были проведены следующие мероприятия:

проверки состояния охраны труда и безопасности условий труда на рабочих местах; проведены заседания профсоюзных комитетов с заслушиванием отчётов инженеров по ОТ и ТБ по вопросам обеспечения приоритета сохранения жизни и здоровья работников; проведена организация и проведение обучения медицинского  персонала, аттестация руководителей и специалистов по вопросам охраны труда и технике безопасности с выдачей удостоверений; переоформлены и обновлены «Уголки по ОТ и ТБ»; приобретена и обновилась спецодежда для медицинского и технического персонала; приобретены и установлены новые осветительные приборы на рабочих местах; во многих учреждениях проведена перезарядка огнетушителей, техосмотр автотранспорта, обновлены аптечки в них;             проведены конкурсы стенгазет «Охрана труда на рабочем месте».

На собраниях и конференциях коллективов учреждений здравоохранения  рассматривались вопросы по выполнению коллективных договоров, в том числе разделы по охране труда, а также вопросы о проведении специальной оценки условий труда,  об итогах периодических медицинских осмотров и заболеваемости сотрудников ЛПУ.

Одним из основных мероприятий по улучшению условий труда работников является проведение  специальной оценки условий труда рабочих мест в учреждениях здравоохранения края.