Охрана труда в 2016 году

06.03.2017

Техническим инспектором труда ЦК Профсоюза по Приморскому краю проводится правовая экспертиза  коллективных договоров учреждений здравоохранения Приморского края. По результатам  экспертизы коллективных договоров председателям первичных профсоюзных организаций, руководителям учреждений здравоохранения Приморского края даны письменные и устные разъяснения по спорным вопросам, по вопросам применения той или иной нормы права.

Краевая организация профсоюза добивается заключения наиболее выгодного для работников коллективного договора, в том числе обязательного включения раздела по охране труда, поскольку это не только коллективная защита, но и важный фактор в оценке дееспособности первичной организации Профсоюза.

Во всех коллективных договорах оговариваются сроки выплаты заработной платы, с учетом требований Трудового законодательства, порядок выплат стимулирующего характера, оплата труда в выходные и праздничные дни, оплата сверхурочной работы, за расширения зоны обслуживания и объема выполняемых работ.

В каждом коллективном договоре, в самостоятельном разделе, отражены вопросы охраны труда, программы улучшения условий труда и профилактики производственного травматизма, включающие вопросы проведения специальной оценки условий труда, повышение безопасности оборудования, обучения вопросам охраны труда, приобретения спецодежды, средств индивидуальной защиты и другие.

Реализация этого раздела коллективных договоров находится под строгим контролем со стороны профсоюза в лице уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда и комиссий по охране труда, созданных при профкомах организаций.

Приморская краевая организация профсоюза работников здравоохранения РФ систематически оказывает  практическую помощь в проведении коллективно-договорной кампании в учреждениях здравоохранения: проводится анализ проектов коллективных договоров на соответствие действующему законодательству, организовывает обмен опытом в сфере социального партнерства, направляются рекомендации в первичные организации. При необходимости работники аппарата краевого комитета участвуют в переговорах по вопросам заключения коллективного договора.

Приморская краевая организация в отчетном периоде особое внимание уделяла  вопросам защиты прав работников на здоровые и безопасные условия и охрану труда, связанными с реализацией законодательства о специальной оценке условий труда и возможными негативными ее последствиями.

Работа краевой и первичных организаций Профсоюза была  сконцентрирована на выявлении и устранении фактов некачественного проведения СОУТ, искусственного снижения классов условий труда, необоснованного уменьшения размеров компенсационных мер.

В Приморскую краевую организацию для проведения независимой экспертизы качества проведения специальной оценки условий труда в 2016 году поступило 35 материалов.  Техническим инспектором труда ЦК Профсоюза по Приморскому краю – Соловейчук О.М., имеющей свидетельство независимого эксперта, в каждом из представленных материалов было установлено значительное количество нарушений требований 426 Федерального закона «О специальной оценке условий труда.

Техническим инспектором труда ЦК Профсоюза по Приморскому краю проведены проверки в учреждениях здравоохранения: КГБУЗ «Владивостокская поликлиника №4», КГБУЗ «Пограничная центральная  районная больница», КГБУЗ «Владивостокская детская поликлиника №3», КГБУЗ «Владивостокская поликлиника №5», КГБУЗ «Владивостокская поликлиника №6», КГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Владивостока» по вопросам  соблюдения требований трудового законодательства и проведения специальной оценки условий труда, в ходе которых установлены нарушения:

- не производится оценка объективно присутствующих и неустранимых в работе медицинского персонала вредных и (или) опасных производственных факторов, таких как биологический и напряженность трудового процесса, и не учитываются действующие в отрасли здравоохранения нормативные государственные правовые акты, устанавливающие гигиенические требования к условиям труда различных категорий медицинских работников.

- снижение класса оценки вредного производственного фактора – биологический, в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 20 января 2015 года №24н;

- не проводилась оценка воздействия химического фактора;

-  не в полном объеме разработаны инструкции по охране труда для отдельных видов работ и при работе на определенном оборудовании;

- не в полном объемы работники учреждения обеспечены спец.одеждой и специальной обувью;

- не учитывались предложения работников по осуществлению на их рабочих местах идентификации вредных и опасных производственных факторов и другие.

Приморская краевая организация профсоюза работников здравоохранения  озабочена  указанными проблемами, связанными с реализацией законодательства о специальной оценке условий труда и возможными негативными ее последствиями, поэтому постоянно контролируется осуществление мероприятий  по проведению специальной оценки условий труда на рабочих местах, с целью оказания практической помощи для сохранения на рабочих местах компенсационных мер медицинским работникам за работу в условиях неблагоприятного воздействия различного рода факторов.

Техническим инспектором труда ЦК Профсоюза по Приморскому краю  проведено 10 независимых экспертиз условий труда, касающихся вопросов качества проведения специальной оценки условий труда.

Приморской краевой организацией профсоюза работников здравоохранения РФ постоянно контролируется осуществление мероприятий  по проведению специальной оценки условий труда на рабочих местах, с целью оказания практической помощи для сохранения на рабочих местах компенсационных мер медицинским работникам за работу в условиях неблагоприятного воздействия различного рода факторов.

Организациями, проводящими  специальную оценку условий труда,  практически все выявленные нарушения устранены, в материалы внесены соответствующие изменения и работникам восстановлены льготы и компенсации за работу во вредных условиях труда. В результате 250 медицинским работникам  установлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск,  52 работника получили право на сокращенную продолжительность рабочего времени, 83 работника – повышенный размер оплаты труда, 5 работникам – восстановлено право на досрочное назначение трудовой пенсии.

В течение отчетного периода оказывалась практическая  помощь председателям первичных организаций профсоюза учреждений здравоохранения Приморского края в оформлении особого мнения при рассмотрении материалов специальной оценки условий труда.

За отчетный период Техническим инспектором труда ЦК Профсоюза по Приморскому краю принято участие в расследовании 8-ми несчастных случаях на производстве, произошедших с работниками учреждений здравоохранения Приморского края, из которых, 6 случаев - с травмами,  отнесенными к категории тяжелых. 

По результатам расследования каждого несчастного случая на производстве установлены обстоятельства происшествия, основные причины возникновения, определены ответственные лица и разработаны конкретные мероприятия по предотвращению и устранению причин несчастного случая.

Приморская краевая организация профсоюза работников здравоохранения РФ ежегодно проводит активную работу в рамках мероприятий,  посвящённых  Всемирному  дню  охраны  труда с целью привлечения внимания работодателей и работников к вопросам охраны труда, профилактики производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, а также пропаганды положительного опыта по улучшению условий и охраны труда в организациях.

Сложилась положительная практика, что накануне этой даты Приморская краевая организация профсоюза работников здравоохранения РФ ежегодно объявляет месячник по охране труда, обобщается практика работы в этом направлении деятельности профсоюзных организаций учреждений здравоохранения края. Многие  профсоюзные организации поддерживают эту инициативу и активно участвуют в проведении месячника, что оказывает положительное влияние на состояние условий и охраны труда в учреждениях здравоохранения края.

В рамках Международного дня охраны труда, в апреле 2016 года, лечебно-профилактические учреждения здравоохранения края активно участвовали в месячнике по охране труда.  Во время месячника в ЛПУ края проводились собрания и конференции, на которых заслушивались отчёты по выполнению коллективных договоров, в том числе разделы по охране труда, а также вопросы о проведении специальной оценки условий труда,  итоги периодических медицинских осмотров и заболеваемости сотрудников учреждений здравоохранения.

За время месячника  в  первичных    организациях  профсоюза учреждений здравоохранения уполномоченными по охране труда были проведены следующие мероприятия:

проверки состояния охраны труда и безопасности условий труда на рабочих местах; проведены заседания профсоюзных комитетов с заслушиванием отчётов инженеров по ОТ и ТБ по вопросам обеспечения приоритета сохранения жизни и здоровья работников; проведена организация и проведение обучения медицинского  персонала, аттестация руководителей и специалистов по вопросам охраны труда и технике безопасности с выдачей удостоверений; переоформлены и обновлены «Уголки по ОТ и ТБ»; приобретена и обновилась спецодежда для медицинского и технического персонала; приобретены и установлены новые осветительные приборы на рабочих местах; во многих учреждениях проведена перезарядка огнетушителей, техосмотр автотранспорта, обновлены аптечки в них;           проведены конкурсы стенгазет «Охрана труда на рабочем месте».

На собраниях и конференциях коллективов учреждений здравоохранения  рассматривались вопросы по выполнению коллективных договоров, в том числе разделы по охране труда, а также вопросы о проведении специальной оценки условий труда,  об итогах периодических медицинских осмотров и заболеваемости сотрудников ЛПУ.

Одним из основных мероприятий по улучшению условий труда работников является проведение  специальной оценки условий труда рабочих мест в учреждениях здравоохранения края.

В ходе месячника в лечебно-профилактических учреждениях были проведены смотры-конкурсы «Лучший уполномоченный по охране труда», и материалы на победителей в конкурсе представлены в краевой комитет, для участия в краевом смотре-конкурсе на звание «Лучший уполномоченный по охране труда Профсоюза».

В целях повышения эффективности, совершенствования форм и методов работы уполномоченных по охране труда Профсоюза, Президиум Приморской краевой организации профсоюза работников здравоохранения РФ  постановил провести  краевой смотр-конкурс на звание «Лучший уполномоченный по охране труда Приморской краевой организации профсоюза работников здравоохранения РФ».

В лечебно-профилактических учреждениях смотр-конкурс проходил в рамках месячника, посвящённого  Всемирному  дню  охраны труда.  По итогам проведения

1-го этапа конкурса в первичных организациях профсоюза  материалы на победителей  были представлены в краевой комитет профсоюза для участия в краевом смотре-конкурсе на звание «Лучший уполномоченный по охране труда Приморской краевой организации профсоюза работников здравоохранения РФ».

Смотр-конкурс проводился с целью  повышения эффективности профсоюзного контроля за соблюдением работодателем законных прав и интересов работников на здоровые и безопасные условия труда; укрепления авторитета и роли уполномоченных по охране труда в осуществлении защитных функций в сфере охраны труда; выявления лучших уполномоченных по охране труда, добившихся наилучших результатов в структурном подразделении, а также с целью морального и материального стимулирования деятельности уполномоченных по охране труда  и обобщения опыта работы в целях совершенствования общественного контроля за условиями труда работников.

В краевом смотре-конкурсе «Лучший уполномоченный по охране труда Приморской краевой организации профсоюза работников здравоохранения РФ» в 2016 году приняли участие первичные организации профсоюза: ГБУЗ «Краевая детская клиническая больница №1»,  КГБУЗ «Дальнегорская ЦГБ», КГБУЗ «Находкинская городская больница», КГБУЗ «Владивостокская поликлиника №6», КГБУЗ «Хасанская ЦРБ », КГБУЗ «Уссурийская центральная городская больница», ГБУЗ «Краевая клиническая больница №2» и другие. Конкурсная комиссия краевого комитета рассмотрела поступившие в ее адрес материалы от первичных организаций профсоюза и предложила Президиуму утвердить итоги конкурса.

По сумме оценки основных показателей качества работы уполномоченного по охране труда призовые места распределились следующим образом:

I место заняла Парунова Светлана Сергеевна – врач-диетолог ГБУЗ «Краевая клиническая больница №2» 

II место поделили: Беляева Любовь Васильевна – старшая мед. сестра физиотерапевтического отделения СП «Городская больница» КГБУЗ  «Уссурийская центральная городская больница» и  Новикова Елена Викторовна - старшая медицинская сестра терапевтического  отделения №2 СП «Городская больница №1» КГБУЗ «Находкинская городская больница».

III место заняла: Скурихина Елена Викторовна – зав. физиотерапевтическим отделением ГБУЗ «Краевая детская клиническая больница №1».

 Победители   награждены Почетной грамотой краевой организации профсоюза работников здравоохранения РФ и ценными подарками.

Материалы победителя направлены в Центральную конкурсную комиссию ЦК Профсоюза, которая приняла решение наградить Почетной грамотой профсоюза работников здравоохранения РФ с денежной премией уполномоченных по охране труда Профсоюза за активную работу в осуществлении общественного контроля по защите прав и созданию работникам безопасных условий труда победителей смотра-конкурса  2016 года на звание «Лучший уполномоченный по охране труда Профсоюза»,  в числе которых Парунова Светлана Сергеевна - врач-диетолог пищеблока ГБУЗ «Краевая клиническая больница №2».