Правозащитная работа

Уважаемый Виктор Васильевич!

Приморская краевая организация профсоюза работников здравоохранения РФ просит Вас обратить внимание на ситуацию, сложившуюся в связи с принятием подзаконного нормативного правового акта, регламентирующего  порядок и размеры оплаты труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров государственных учреждений Приморского края - Постановление Администрации Приморского края от 23 августа 2013 года № 326-па «О порядке и размерах оплаты труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров государственных учреждений Приморского края» (далее – постановление АПК № 326-па).

В результате  сопоставления   правовых норм постановления АПК № 326-па Закону Приморского края от 25 апреля 2013 года № 188-КЗ «Об оплате труда работников государственных учреждений Приморского края» (далее – Закон ПК № 188-КЗ), очевидно, что постановление АПК № 326-па содержит дискриминационные нормы, нарушающие трудовые права руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров государственных учреждений здравоохранения Приморского края  противоречит Закону ПК № 188-КЗ и нормам трудового законодательства.

Согласно закону отраслевые системы оплаты труда включают в себя:

1) оклады, устанавливаемые по профессиональным квалификационным группам;

2) ставки заработной платы;

3) повышающие коэффициенты к окладам;

4) компенсационные и стимулирующие выплаты.

Повышающие коэффициенты к окладам введены за квалификационную категорию, выслугу лет, специфику работы в учреждениях.

При определении оплаты труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров государственных учреждений здравоохранения Приморского края не учтены повышающие коэффициенты  за наличие квалификационной категории и выслугу лет, являющиеся неотъемлемой частью заработной платы.

Отсутствие повышающего коэффициента за наличие квалификационной категории нарушает социальные нормы т.к. снижает уровень гарантированной части заработной платы руководителей, заместителей государственных учреждений здравоохранения Приморского края и правовые, т.к. в соответствии:

 со статьей 129 ТК РФ заработная плата  является вознаграждением за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы;

со статьей 132 ТК РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда.

со статьей 195.1 ТК РФ квалификация работника определяет уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы работника.

На основании вышеперечисленных норм трудового права, дифференциация оплаты труда по уровню знаний, умений, профессиональных навыков обеспечивается оплатой за наличие квалификационной категории.

Упразднение у руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров повышающего коэффициента за выслугу лет необоснованно т.к. он заменяет надбавку стимулирующего характера за продолжительность работы в государственных учреждениях здравоохранения  и устанавливается за опыт и продолжительность работы в учреждениях здравоохранения вне зависимости от занимаемой должности.

Данный коэффициент был сохранен в целях закрепления медицинских работников, в том числе руководителей, их заместителей в государственных учреждениях здравоохранения.

Кроме того, необходимо предусмотреть доплаты за наличие ученой степени и почетного звания.

На основании изложенного, краевая организация просит Вас оказать содействие в решении вопроса  о пересмотре порядка и размеров оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров государственных учреждений здравоохранения Приморского края.

С уважением, председатель краевой организации                                                  И.И. Лизенко

С.Н.Федорова

245-14-07