Правозащитная работа
Вся работа краевого комитета за отчётный период была направлена на сохранение и увеличение численности членов профсоюза, на профилактику нарушений трудового законодательства в учреждениях здравоохранения Приморского края, на оказание квалифицированной правовой помощи членам профсоюза, осуществление профсоюзного контроля за соблюдением работодателями условий коллективных договоров и соглашений, правовое информирование членов профсоюза, регулирование социальных и трудовых отношений и др.
В целях реализации и выполнения решений VI съезда Профсоюза, а также активизации профсоюзного контроля за соблюдением работодателями и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнением условий коллективных договоров и соглашений Приморской краевой организацией профсоюза работников здравоохранения РФ за 2016 год проведено 114 проверок, из которых:
- заведующим отделом по социальной защите – правовым инспектором труда ЦК Профсоюза по Приморскому краю проведено 48 проверок в учреждениях здравоохранения края по вопросам соблюдения работодателями и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе 40 тематических проверок по вопросам соблюдения трудового законодательства по теме «Роль выборных органов всех уровней в проведении специальной оценки условий труда и соблюдение прав работников на компенсационные меры по СОУТ», 5 проверок по обращениям работников, 3 комплексные проверки проведены совместно с Департаментом здравоохранения Приморского края;
- техническим инспектором труда ЦК Профсоюза по Приморскому краю проведено 43 проверки по выполнению федеральных законов и иных нормативных правовых актов в части создания работникам медицинских организаций здоровых и безопасных условий труда, проведения качественной специальной оценки условий труда и объективного установления классов условий труда на рабочих местах, в том числе 40 тематических по вопросам соблюдения трудового законодательства по теме «Роль выборных органов всех уровней в проведении специальной оценки условий труда и соблюдение прав работников на компенсационные меры по СОУТ», по вопросам организации и осуществления профсоюзного контроля за обеспечением работодателем здоровых и безопасных условий труда работникам учреждений здравоохранения». Из которых - 10 проведены с Государственной инспекцией труда по выполнению законодательства по охране труда; а также, проведено 10 независимых экспертиз условий труда, касающихся вопросов качества проведения специальной оценки условий труда.
Результаты проверок были оформлены соответствующими документами, с которыми руководители учреждений здравоохранения, председатели первичных организаций профсоюза и работники отделов кадров были ознакомлены под роспись, а руководителям учреждений также были вручены представления об устранении выявленных нарушений трудового законодательства.
В проверенных организациях проводились встречи председателя краевой организации, технического инспектора труда, зав. отделом по социальной защите - правового инспектора труда с коллективами трудящихся. На этих встречах освещалась работа Профсоюза, вопросы оплаты труда, мотивации профсоюзного членства, давались подробные ответы и разъяснения по вопросам трудового законодательства и охраны труда.
Результаты проверок в учреждениях здравоохранения рассматривались на заседаниях Президиума краевого комитета.
Президиум потребовал от работодателей и должностных лиц, проверенных учреждений устранить выявленные в ходе проверок нарушения социально-трудовых прав работников.
В результате проверок в государственных учреждениях здравоохранения: КГБУЗ «Партизанская городская больница», КГБУЗ «Владивостокская поликлиника № 7», КГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Владивостока», КГБУЗ «Шкотовская ЦРБ» и некоторых других были выявлены нарушения трудового законодательства РФ:
- снижение и лишение медицинских работников размеров компенсаций за работу во вредных и опасных условиях труда;
- изменение продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу во вредных условиях труда;
- в нарушение статьи 121 ТК РФ отпуска за работу во вредных и опасных условиях труда в некоторых учреждениях предоставляются не за фактически отработанное время, а в полном объеме;
- правилами внутреннего трудового распорядка не установлено продолжительность рабочего дня (смены), чередование рабочих смен для каждой категории работников;
- нарушается процедура перевода работника на работу, требующую более низкой квалификации;
- нарушение процедуры перевода работника на другую работу;
-не законное заключение ученических договоров, либо дополнительных соглашений к трудовым договорам, предусматривающих возмещение медицинскими работниками денежных средств, связанных с их обучением (профессиональная подготовка, повышение квалификации) и т.д.
Основное внимание в отчётном году уделялось вопросам заработной платы, экспертизе результатов проведенной специальной оценки условий труда в учреждениях здравоохранения Приморского края.
Еженедельно краевая организация Профсоюза проводит мониторинг о влиянии финансового кризиса на ситуацию, сложившуюся на рынке труда в учреждениях здравоохранения Приморского края. Данные мониторинга передаются в ФППК.
В Приморскую краевую организацию профсоюза в 2016 году поступило 73 письменных обращения работников учреждений здравоохранения; устно, по телефону и при личном обращении по различным вопросам в краевой комитет обратились 2088 человек.
Ежедневно сотрудниками Приморского краевого комитета профсоюза осуществляется прием работников государственных учреждений здравоохранения Приморского края, а также даются консультации по телефону и на сайте краевой организации.
На личном приеме за юридической консультацией обратились 488 человек, по вопросам охраны труда обратилось 405 человек, по организационным вопросам обратились 545 человек и на личном приеме председателем краевой организации принято 650 человек
По всем вопросам даны разъяснительные ответы и соответствующие консультации.
На основании обращений работников было проведено 5 проверок соблюдения трудового законодательства РФ по заявлениям работников. По итогам проведенных проверок доводы, указанные в обращениях работников нашли свое подтверждение.
Все обращения рассмотрены в установленные законом сроки и подготовлены мотивированные ответы. 80 % обращений признаны обоснованными и разрешены в пользу заявителя.
Правовой инспектор труда входила в состав рабочей группы по разработке Соглашения между профсоюзами, работодателями и Администрацией Приморского края о регулировании социально-трудовых отношений на 2017 – 2019 годы, которое будет подписано сторонами социального партнерства в декабре 2016 года. При разработке проекта данного соглашения инспектором были внесены ряд предложений по реализации в рамках статьей 92 ТК РФ, 117 ТК РФ полномочий по установлению гарантий и компенсаций для работников с вредными и опасными условиями труда.
Кроме того, заведующей отделом по социальной защите – правовым инспектором труда ЦК Профсоюза работников здравоохранения по Приморскому краю С.Н.Федоровой оказывалась юридическая помощь членам профсоюза в части подготовки исковых заявлений в суд, а также представление интересов в суде.